霍尔果斯经济开发区管委会，自治州直属各县市人民政府，自治州人民政府各部门、直属机构，州直属各企事业单位，奎屯—独山子经济技术开发区、伊犁国家农业科技园区、都拉塔口岸、那拉提景区管委会：

《伊犁州直陆生野生动物致害补偿保险实施方案（试行）》已经自治州第十五届人民政府第71次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅

2025年10月13日

伊犁州直陆生野生动物致害补偿保险实施方案（试行）

为有效缓解野生动物保护与野生动物致害矛盾，健全野生动物致害补偿机制，切实保障人民群众人身财产安全，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》及《新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于做好陆生野生动物致害防控和补偿工作的通知》（新政办发〔2023〕73号），结合伊犁州直实际，特制定本实施方案。

一、保险名称

伊犁州直陆生野生动物致害补偿保险。

二、投保主体

自治州林业和草原局，伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、察布查尔县、尼勒克县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县人民政府。

三、承保机构

通过公开招投标的方式确定具备相关资质和能力的承保机构。

四、保障范围

（一）在伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、察布查尔县、尼勒克县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县行政区域内（不含奎屯市、兵团行政区域），遭受陆生野生动物致害的自然人和牲畜；

（二）在伊犁州直籍农牧民跨区域使用承包到户的草场区域内，遭受陆生野生动物致害的伊犁州直农牧民和牲畜。

五、保险责任

在保险期间和保障范围内，陆生野生动物致害导致的人身伤亡或牲畜损失，承保机构按照保险合同的约定负责赔偿。

六、保险费用及责任限额

（一）保费承担主体

保费每年共计600万元。其中自治州财政承担100万元；伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、察布查尔县、尼勒克县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县财政各承担50万元。

（二）保险责任限额

保险年度累计责任限额4000万元。其中，人身损害每次事故每人伤残死亡责任限额100万元，医疗费用责任限额10万元。牲畜损失按户给予补偿，每户责任限额10万元。

在财政补贴保险的基础上，鼓励农牧民群众按照商业保险的模式，自愿投保商业保险，自负增加保费，提高赔付金额。

七、理赔处理流程

（一）报案受理。受害人遭受陆生野生动物侵害后可向承保机构报案或向就近的村民（社区居民）委员会报告。承保机构收到受害人或村民（社区居民）委员会报案后，应第一时间受理案件并安排查勘。

（二）现场查勘。由县市林草、农业农村部门、乡（镇）人民政府、村民（社区居民）委员会和承保机构组成联合勘察小组，及时到达现场进行查勘。

（三）损失核定。勘察小组经查勘、调查、取证、分析后确认受害人是否属于承保范围。对属于承保范围的损失，勘察小组确定受损牲畜数量、市场价格，承保机构及时告知理赔所需材料。对于不属于承保范围的受害人，承保机构应以书面方式出具《拒赔通知书》并明确告知救济权利。

受害人救治产生的医疗费用按当地医疗保险相关规定进行补偿；致受害人伤残的，按照10-1级伤残等级，分别以伊犁州上年度居民人均可支配收入的1-10倍相应的补偿；致受害人死亡的，以伊犁州上年度居民人均可支配收入的12倍进行补偿；补偿以每人责任限额为限。

牲畜死亡按损害发生时市场平均价格50%补偿，以牲畜损失责任限额为限。

（四）赔付决定与支付。承保机构在确认收到完整理赔材料后，应于3个工作日内完成审核。审核通过后，赔偿款应于10个工作日内支付至指定账户。

八、保障措施

自治州林业和草原局牵头，会同自治州农业农村局、财政局、公安局、民政局、人力资源和社会保障局等部门及相关县市人民政府，协同推进野生动物致害保险补偿工作，确保惠民政策落地见效。同时要加强生态科普宣传，指导群众科学避险，在野生动物繁殖期等重点时段做好监测预警，引导群众合理安排生产生活调整放牧时段、优化居住选址，切实保障群众生命财产安全与生态安全协调发展。

附件：投保人自愿增加保费档次及理赔增加额度标准一览表

附件

投保人自愿增加保费档次及理赔增加额度

标准一览表

                                  单位：元/只（头、匹、峰）