2025年以来，伊犁州农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平法治思想，以“法治思维培养、法治队伍建设、法治能力提升”为着力点，积极履行“谁执法谁普法”普法责任制，开展形式多样的普法活动，全面推进农业农村法治建设各项工作，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力法治保障。

一、普法履职情况

（一）强化组织保障，夯实普法工作基础。一是充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，局党组主要领导亲自研究农业农村系统法治建设工作，主持开展学法讲法活动；坚持把法治建设的各项要求与日常业务工作相融合，将普法工作纳入年度重点工作任务，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是建立健全普法工作责任制，根据自治州普法工作总体安排部署，明确年度工作重点和落实举措，制定《2025年度普法责任清单》，将普法任务分解到处室、单位，明确重要节点和完成时限，确保普法工作落到实处。三是局党组班子成员认真履行推进法治建设“一岗双责”责任，通过落实“1+6+1+11”工作机制，组织11个县市指导服务组，深入田间地头、农业生产一线开展农业普法宣传和指导服务，及时研究解决问题，确保普法责任落地见效。

（二）加强学法用法，提升干部法治素养。一是坚持建立完善“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为会议第一议程。严格落实学法工作，制定《伊犁州农业农村局2025年“谁执法谁普法”责任清单》，切实压实相关处室和局属单位责任。二是全年组织党员干部参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训10场次；集中开展法治交流讨论10场次，组织开展国家法律法规、党纪考试3场次、专题培训近5000人次；组织1次庭审旁听；结合农业农村系统冬季大培训，邀请法律顾问和自治区专家开展法律培训3场次，有效提升法治意识和依法履职能力。三是完善法律顾问和公职律师工作制度，外聘1名法律顾问，内培1名公职律师，坚持法律顾问参与重大行政决策论证、重要工作（合同）合法性审查近30项（件）次，审查行政规范性文件2件、开展公平竞争审查1件，确保各项决策合法合规、科学民主；落实权力下放工作，重心下移行政许可2项；强化对法律顾问工作考核管理，提高法律顾问工作质量，提高依法行政工作质效。

（三）开展社会普法，营造学法用法氛围。一是全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动习近平法治思想和宪法精神深入基层农村，走进农民群众，着力提升基层干部和农民群众法治意识和法治素养。组织局属系统各单位开展消费者权益保护日、国家安全教育日、安全生产教育月、宪法法律宣传月、“12·4”国家宪法日等一系列宣传教育活动，开展法治宣传活动6场次，发放宣传单2000份。州县农业农村部门借助“访惠聚”驻村工作队、“民族团结一家亲”联谊活动、结亲走访、节日慰问、周一升国旗、农牧民夜校、庭院文化大院、放心农资下乡进村、“宪法进农村”等活动为载体，采取法规咨询、以案释法、警示教育等丰富多彩的形式开展近百场次《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规宣传教育，提升群众尊法学法守法用法的法律意识，受教群众达两万余人次。二是坚持以法治保障乡村治理，充分发挥法律法规、村规民约和农村集体经济组织、农民专业合作社章程等的规范指导作用，深入开展农业农村法治宣传教育，推动法律知识进村入户。构建县、乡、村土地纠纷三级调解网络，指导县市农村土地承包经营纠纷调解仲裁和宅基地纠纷调解工作，共受理土地承包及流转纠纷170件，成功调解154件、仲裁16件，化解率达100%，累计为群众办实事167件次。将法治培训纳入高素质农民培训课程，2025年州直农业农村系统共完成高素质农民培育19230人；发挥3663户农村学法用法示范户作用，培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村法治环境，积极引导农民群众依法维权和化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

（四）创新普法形式，植深树牢法治观念。一是强化政务服务管理，对自治区拟调整实施层级行政权责清单进行梳理，并对权责清单进行重新梳理规整，确定并在政府门户网站公示州农业农村局权责清单327项和涉企行政执法检查事项25项，主动接受群众监督。二是强化柔性执法。落实“首违不罚”“轻微免罚”，通过释法宣传、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性手段，以柔性执法开展面对面普法，实行行政执法指导服务清单和“警示告知书”制度，发放预防警示告知书28份，整改推送问题7条，指导企业提前防范法律风险。推行“柔性+刚性”执法，坚持教育与处罚并行，今年以来办理减轻、从轻、免予处罚案件67件，减免罚没款24万元。开展兵地“春季联合执法护农百日行动”“农资打假”等专项整治，加强州县执法联动协作，全年州直查处违法案件849起，行政处罚金额122.45万元，没收违法所得3.67万元，挽回经济损失276.3万元。三是推动“以案释法”制度规范化常态化，按照执法过程中普法指引要求，积极落实“执法就是普法”“执法过程就是普法过程”，通过典型案例“以案释法”推动相关法律知识普及，让人民群众接受法治教育，提升法治观念。2025年以来，2个案件被评为自治区典型案例，1个案卷荣获自治区农业行政处罚优秀案卷，全年无行政复议和行政诉讼案件。四是加强与媒体宣传协作，开展专题报道宣传，2025年宣传采编州直农业发展、种子质量提升、农产品质量安全等方面新闻报道50余篇；组织局属有关单位积极参播“伊广行风热线·法润伊犁”广播直播节目2场次，为群众解答涉农法律政策疑问十余条；形成多渠道、多元化、多方位的宣传格局，普法工作取得实效。

二、2026年重点工作

一是以提升法治素质为核心，进一步增强农业农村系统领导干部和工作人员尊法学法守法用法意识，提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平。二是全面落实普法责任制，深入开展农业农村法治宣传教育，突出普法工作重点，采取多种形式在农村基层开展普法，积极培育农村学法用法示范户，为乡村治理创造浓厚的法治氛围。加强普法队伍建设。三是持续推进执法队伍能力建设，通过线上线下培训相结合和下沉县市面对面指导等方式，同时主动邀请法律专家进门讲课，不断巩固法治培训成果，提升执法人员法律专业水平。