好的营商环境就是生产力、竞争力。今年以来，伊犁州持续优化政策供给、提升服务效能，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。随着各项改革措施的纵深推进，企业创新活力和发展信心持续增强，高质量发展动能加速集聚。

技改赋能传统制造迈向“智造”

7月17日，在伊犁正佳特种玻璃有限公司生产车间，机器轰鸣，一派繁忙景象。一块块玻璃原片在全自动生产线上有序流转，切割、分片、打磨、钢化等全程工序无人工干预。这家企业正在赶制一批疆内酒店使用的玻璃幕墙订单，预计8月初完成交付。

伊犁正佳特种玻璃有限公司生产线。

“接到客户订单后，我们只需要通过电脑输入需求，系统就会自动发送到各条生产线，最终实现批量化生产。”该公司销售主管李书萍告诉记者，新生产线可实现24小时不间断运转，产能和效率都有质的飞跃。

作为2012年通过招商引资入驻的国家级高新技术企业、自治区级专精特新企业，该公司一度受限于场地和设备条件，产能无法满足持续增长的市场需求。2024年底，在伊宁边境经济合作区管委会“一企一策”精准帮扶下，企业投入1300万元对厂区实施智能化技术改造，建成了新疆玻璃深加工行业首条数字化智能生产线。如今，产品合格率已提升至99%。

“数字化连线完成后，产品品质和效能都得到大幅提升，公司业务不仅遍布疆内外，国外也有接洽项目。”该公司生产厂长王恒说，“园区在技改资金申报、政策解读等方面给予大力支持，让我们能够轻装上阵抓创新。我们不仅要做伊犁河谷玻璃深加工行业的龙头，也要力争做全疆玻璃深加工行业的标杆。”

全程护航项目落地跑出“加速度”

从伊宁市放眼伊犁州，优质的营商环境正如同强劲引擎，驱动各地产业加速集聚。

在新疆银晟板业新型材料有限公司生产车间，流水线高速运转，板材铺装、裁切、成型等工序一气呵成。“这个项目从申报到开工建设仅用了1个月时间，这个速度在以前都不敢想象。目前，一期项目已正式投产，日产量达7000多张，市场反馈良好。”该公司生产厂长赵长会说。

新疆银晟板业新型材料有限公司生产线。

项目快速落地的背后，是政府部门推行的“一企一包联”全程跟踪服务。该公司副总经理普高启深有感触：“从用电保障到证照办理，政府部门都有专人一对一跟进。特别是试生产期间遇到电力负荷不足的问题，专班协调供电部门3天内解决，这种‘保姆式’服务让我们对公司未来发展充满信心。”

作为全疆产品种类最全、生产规模最大的高分子土工合成材料企业，新疆诺联新材料科技有限公司从落地伊始便享受到园区的贴心护航。该公司销售总监阿达乐·马合沙特说：“包联干部经常上门询问困难诉求，从前期手续办理到设备进场，每个环节都有人帮忙协调。这种有求必应、无事不扰的环境，让我们能心无旁骛抓建设、赶进度。”

新疆诺联新材料科技有限公司准备交付的产品。

得益于这样的营商环境，公司项目建设不断提速。目前，7条生产线已全部调试完毕，全面投产进入倒计时。该公司总经理邱鹏表示：“项目计划9月底全面投产，预计年产值可达1.5亿元，带动150余人就业。我们还将借助伊犁州的区位优势，积极拓展中亚市场，前景非常广阔。”

数据印证营商环境改革跑出“加速度”

记者了解到，今年上半年，伊犁州对照自治区营商环境条例与攻坚行动方案，召开了全州优化营商环境大会，出台配套政策，建立企业服务专员、营商环境监督员制度，将攻坚任务分解至37个伊犁州直部门及各县市。常态化开展企业走访、县市长接待日，企业诉求办结率达98.2%。

在市场准入方面，上半年伊犁州全面落实证照分离、一网通办，全州市场主体总量达27.86万户；深入开展招投标领域专项整治，清理各类市场壁垒。政务服务数字化提速，上线政务AI咨询，524项业务全程网办，642项事项推行告知承诺、容缺受理，工程审批时限压缩60%。此外，全面推行“扫码入企”“综合查一次”柔性监管，落实首违免罚、信用修复等制度，最大限度降低对企业经营干扰。

“我们将在打通政务数据共享通道、深化‘免申即享’政策直达机制上再发力。”伊犁州营商环境建设局建设处处长张传伟表示，“同时将持续规范跨部门联合执法，健全企业诉求全闭环维权体系，出台损害营商环境追责办法，以刚性监督保障各项惠企举措落地见效。”（记者黄静通讯员郝怡然）

短评

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。伊犁州通过“一企一策”精准帮扶、“一企一包联”全程跟踪、“扫码入企”柔性监管等一系列务实举措，切实降低制度性交易成本，让企业放开手脚搞经营、心无旁骛谋发展。从正佳玻璃的技改升级，到银晟板业的快速投产，再到诺联新材的加速布局，企业的发展信心正是对营商环境最好的“投票”。持续擦亮营商环境“金字招牌”，伊犁高质量发展必将动能更足、成色更亮。