为打造公平公正的市场环境、便捷高效的服务环境、规范有序的法治环境、合作共赢的开放环境,以营商环境新优势构筑高质量发展新支撑,3月19日,伊犁州人民政府正式出台《伊犁州提升营商环境促进经济高质量发展若干措施(一)》(以下简称《若干措施》),围绕六大领域,推出二十条硬招实招,用“硬举措”提升“软实力”,让企业投资更放心、创业更安心、发展更顺心。
近年来,伊犁州党委、政府高度重视营商环境建设工作,坚持把优化营商环境作为“牵一发而动全身”的大事要事来抓,持续在优化营商环境上出实招、亮新招。2025年,制定《伊犁州优化营商环境“有求必应,无事不扰”工作机制》,配套“办不了提级回复”制度,确保企业诉求及时高效解决,全面推行行政执法“扫码入企”系统,推动“综合查一次”,创新触发式、差异化监管,2025年执法检查频次同比下降38%。
《若干措施》的出台,标志着伊犁州营商环境将再升级。《若干措施》从放宽市场准入、提高办事效率、优化市场监管、强化服务保障、完善退出机制、实施暖心工程六个方面入手,通过聚焦企业办事堵点、产业发展痛点、民生服务难点,持续完善优化营商环境政策体系,打造市场化、法治化、国际化营商环境,推动伊犁州经济高质量发展。
放宽市场准入方面,常态化清理地方保护和市场分割“隐性壁垒”,严格执行负面清单制度。在重点园区先行开展工业用地“标准地”出让改革。
提高办事效率方面,推行企业开办“无感申办”,项目审批时限压减60%以上。简化办税程序,办税时长缩短70%,实现“一窗办多事”和“高效办成一件事”。
优化市场监管方面,实行“扫码入企”和“双随机、一公开”,压减检查频次30%以上。严查乱收费乱罚款,落实“三不罚”“三必罚”包容审慎监管。
强化服务保障方面,搭建“伊融通”融资平台,落实无还本续贷政策。建立企业纾困清单库,实施“一企一策”帮扶,推行新型抵质押贷款。
完善退出机制方面,实施企业注销“一网通办”,整合多部门数据形成退出数据库,为破产企业提供全流程“一站式”服务。
实施暖心工程方面,建立投诉快速响应机制,坚持“有求必应”,精准解决企业反映问题。
伊犁州营商环境建设局党组书记、局长曾军峰表示,将聚焦重点任务,强化责任担当,推进优化营商环境攻坚行动走深走实,推进五个专项行动,健全清单化、项目化管理机制;政策监督直达快享,全程核查政策落地,杜绝执行打折扣;闭环监管整治提升,完善处理损害营商环境流程,发挥监测点作用,整治趋利性执法;执法减负审批提速,压减检查频次30%,“扫码入企”100%,审批时限压减60%以上;精准服务助企纾困,建立纾困清单,动态整治违规收费,推行极简审批;政企沟通全程护航,健全诉求闭环管理机制,对标《商事调解条例》化解纠纷,为企业发展提供全周期、精细化服务保障。(记者卢钟)