自治区第三生态环境保护督察组交办涉及伊犁州生态环境信访件第二十批5件,现将交办问题结果通报如下:
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 涉及区县及部门 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理处罚和问责情况 | 备注 |
1 | YLD20250826078 | 尼勒克县村民反映墩那高速公路第四标段在阿克吾孜克牧业村牧道路13号占用土地取料(约100亩)。甲方承诺在2025年5月12日签订合同之日起45日内完成取料坑修复。甲方虽按合同做了修复,开展了验收工作,但验收不合格,需要整改,甲方却再未出现过。举报人在修复过程中到现场看进度情况时,却被镇领导和村委会的领导打电话辱骂。举报人怀疑赔偿款已经下发了,但村镇领导一直未发放,村镇领导也不让举报人向上级反映。诉求:1、尽快拿到赔偿款,并支付约定违约金。 | 尼勒克 | 经调查,举报情况部分属实。 经查,该料场为墩那高速公路建设项目设计临时取料场(G218线七十二团至则克台段工程新增K213+000路基料场) ,用地单位是墩那高速公路第四标段巴中市明强劳务有限公司,于2017年7月25日取得《关于G218线七十二团至则克台段工程新增K213+000路基料场的批复》(木政函〔2017〕171号)。该取料点为尼勒克县木斯镇阿克吾孜克村村民拜某草场,拜某2017年8月1日与墩那高速公路第四标段核工业西南建设集团有限公司国道218线七十二团至则克台分段公路工程QZ-1项目经理部签订墩那高速公路木斯乡路段征收草场补偿协议,使用期限为2年(2017年8月1日至2019年8月1日),赔偿标准:100亩乘328元乘12倍(100*328*12=393600元),该赔偿款于2017年11月由当事人拜某全部领取完毕。 2019年敦那高速公路完工,施工单位按照水利厅的批复文件要求,对采坑边坡按照1:1.5的要求进行恢复治理,治理后边坡未达到验收标准。因临时取料场未能按时复垦,当事人拜某与墩那高速公路第四标段巴中市明强劳务有限公司产生矛盾,经调解,当事人拜某与墩那高速公路第四标段巴中市明强劳务有限公司、尼勒克县自然资源局、木斯镇人民政府、木斯镇阿克吾孜克村村委会于2025年5月12日达成了复垦及补偿协议,由墩那高速公路第四标段巴中市明强劳务有限公司补交5年草地补偿金,共计245000元,待复垦修复验收通过后,墩那高速公路第四标段巴中市明强劳务有限公司将补偿费拨付于当事人拜某,目前复垦工作还未达到验收标准,所以补偿费未拨付。因此,赔偿款已经下发了,但村镇领导一直未发放此问题不属实。 经核实,施工方负责人陈述因当事人拜某在施工期间多次阻工,耽误如期完工,经墩那高速公路第四标段巴中市明强劳务有限公司与当事人拜某协商,违约金在复垦验收合格后,由双方协商违约金额。 经尼勒克县木斯镇人民政府与当事人拜某核实,镇村两级干部在沟通中确实存在态度问题,语气急躁、回应不够耐心,导致交流氛围紧张,影响了问题的正常沟通效率。但在整个过程中没有使用侮辱性、攻击性语言,不存在辱骂、诋毁等超出‘态度欠佳’范畴的行为,因此,被镇领导和村委会的领导打电话辱骂此问题不属实。 |
部分属实 | 下一步工作:一是安排专业技术人员组成监督小组,进驻取料坑现场,督促甲方按照验收不合格的整改意见,制定详细的整改计划并严格落实。监督小组定期检查整改进度,要求甲方每周提交整改工作进展报告。二是联合乡镇政府,在阿克吾孜克牧业村组织关于土地征收、临时用地、赔偿等相关法律法规的宣传活动,通过举办讲座、发放宣传手册等方式,提高村民的法律意识,让村民了解自身的合法权益以及维护权益的正确途径。 | 无 |
2 | YLD20250826079 | 伊宁市居民反映开发区中南水樾云锦二期小区东边和东南角有自然绿地和拆迁旧址(3-5亩),近半年周边建设施工单位将建筑垃圾(水泥、塑料、水管等)掩埋在此地,导致周边树木遭到破坏,自然绿地也因此变成荒地,遇到刮风天气产生扬尘,影响周边居民正常生活,投诉人称可能还会影响地下水质,前期向城管部门反映,当时城管部门用绿网遮盖,现绿网已经晒坏,无实际作用。诉求;恢复自然绿地,解决扬尘问题。 | 伊宁市 | 经调查,举报情况部分属实。 该案件为重复举报案件,伊宁市在此前已办理完毕。举报所称区域为伊宁市城市建设有限责任公司承建的2023年城市道路新改建项目-规划一路施工范围,道路全长1000米,于2025年4月1日开工,位于中南水樾云锦一期至二期南北门中间位置,目前已完成800米,剩余200米因6户居民未拆迁暂无法施工。 施工单位进场前该区域确有历史建筑垃圾(主要为混凝土块、废模板等),于道路开挖时已全部清理外运至指定垃圾处理场,并采用天然砂砾回填至道路标高。现堆放的为修路剩余建筑材料(水泥、混合料等),计划后续施工使用。施工过程不产生废水,工地不存放生活垃圾,不会对地下水质造成影响。因规划道路建设需要,需占用原有树木生长区域,经报备伊宁市住建局园林服务中心,施工单位按规范办理移栽手续,将渠道边16棵杨树、1棵柳树移栽至伊犁河南岸,现场核查未发现树木被损毁情况。此地块在伊宁市第三次全国国土调查数据库中为建设用地,在伊宁市国土空间总体规划中规划用途为公园绿地,此公园绿地是被政府规划部门正式划定,并计划用于建设公园、绿地等公共开放空间的土地,是政府的远期规划。前期城管部门要求覆盖的绿网有部分破损情况属实,大风天气时会产生扬尘。 |
部分属实 | 针对以上问题,伊宁市住建局将采取以下措施:一是针对绿网破损问题,要求施工单位对混合料裸露部分及破损区域进行全面更换覆盖,采用高密度防尘网进行加固处理。二是按照项目绿化改造计划在今年10月份将种植胸径8cm,高度4米的夏橡371棵。 | 无 |
3 | YLD20250826080 | 特克斯县喀拉达拉镇喀拉干德村居民反映千汇矿业有限公司于2024年12月永久收购该居民草场约1000亩地,投诉人称收购草场之后,该公司乱挖破坏草场,拖欠三分之二收购费用。 | 特克斯县 | 经调查,举报情况部分属实。 经核实,2024年12月20日,特克斯千汇矿业有限责任公司获得临时使用草原的行政许可(特林草许准﹝2024﹞24号),批准临时使用草原面积为14.5888公顷(折合218.832亩),2025年5月21日,该公司取得临时使用林地的行政许可决定(新林资许准(伊)﹝2025﹞63号),批准临时使用林地面积为78.3611公顷(折合1175.4165亩),草地补偿费673454.8元。截至目前,已足额支付牧民草地补偿费537657.64元,不存在拖欠牧民征占费用的情况。 另经现场核查,企业在修建边坡时的确存在施工过程中滚石滚落压盖草场情况,对周围草场造成一定破坏。 |
部分属实 | 针对核查的情况,特克斯县林草 局要求企业严格落实已制定的植被恢复方案,矿山开采实施“边开采、边修复”,2028年10月前按照恢复方案完成对压盖草场部分的恢复。在施工过程中注意保护表层土壤,杜绝越界取土,严禁施工车辆和机械碾压非施工草场。 | 无 |
4 | YLD20250826081 | 伊宁市居民反映开发区如意街淼盛苑二期北面都是沿街商铺,大概有3-4家烧烤店,其中一家叫坡摊烧烤的声音较大,影响居民正常生活。以前向12345反映未果。 | 伊宁市 | 经核查,举报情况部分属实。 8月26日伊宁市城市管理局接到信访举报案件后第一时间赶赴现场核查,具体情况如下:淼盛苑北面有3家烧烤店(串门儿烧烤、坡摊烤肉店、漫火摊摊火锅),串门儿烧烤和漫火摊摊火锅油烟净化装置安装在店内,噪声也集中在店内,通过现场的情况看,这两家店噪声对外面小区居民几乎没有影响。坡摊烧烤店营业时间(20点至次日凌晨1点),该店安装了两台油烟净化设备(2025年2月底安装,一台功率5.5KW,一台功率为7.5KW),离淼盛苑居民楼1号楼1单元直线距离大概30-40米左右,通过“感官判断+居民反馈”方式核查:在居民窗外可听到油烟净化器发出的噪音。关于反映的“以前向12345反映未果”的问题。通过指挥中心查询2025年以来我局的投诉台账,此次为我局首次接到关于淼盛苑烧烤店噪声的相关投诉,此前未收到过同类举报登记。 |
部分属实 | 针对存在的问题,伊宁市城市管理局已向坡摊烤肉店店主崔帅下达《责令整改通知书》(伊市城管改字〔2025〕第0001287号),要求坡摊烤肉店将烟道加长移至楼顶,并对油烟净化设备设置独立隔音板房,做好隔音处理,安装隔音棉等,于9月5日前完成整改。在整改期间采取减少大功率油烟净化器的使用和缩短营业时间(疑似时间错误,注意区分12小时制和24小时制的时间表示方法至24:00)的措施,减少对附近居民的影响。 | 无 |
5 | YLD20250826082 | 举报人反映:“奎屯市开干齐乡树林带及农田旁的树木有枯死现象,树木死亡率约 30%-40%。开干齐乡把树木管理包给了第三方公司,但第三方公司未履行好浇灌责任,导致树木枯死。” | 奎屯 | 经调查,举报情况部分属实。 调查发现开干齐乡绿化管护区域内绿化树木枯死约3000棵,死亡率10%左右,符合绿化管护成活率90%要求。管护区域内的树木死亡率与反映的“树木死亡率大概30%-40%”的情况不符。管护区域内绿化承包方为奎屯市仟农投资经营有限公司,管护内容包括灌溉、除草、病虫害防治等,管护期为2025年5月至2026年5月。 管护区域树木死亡原因为:一是水资源匮乏,开干齐乡为地下水超采区,林业用水指标不足,部分区域缺乏林业水源;二是区域内存在风灾、冰雹等自然灾害,对树木成活造成影响;三是林地鼠害防范工作力度不足。 |
部分属实 | 奎屯市县委、县政府明确开干齐乡人民政府为责任单位,针对上述问题采取以下措施:一是沟通协调水源,于2025年9月30日前在 X713线部队农场区域协调2眼农业灌溉机井作为补充水源。同时,租用绿化洒水车在用水高峰时段对树木补水,降低树木枯死率;二是责令管护企业于2025年11月30日前办理采伐证件,及时对干枯树木采伐更新。三是对鼠类啃食严重的树木根茎采取涂油漆、加保护层等补救措施(长期坚持)。 | 无 |