自治区第三生态环境保护督察组交办涉及伊犁州生态环境信访件第五批4件,现将交办问题结果通报如下:
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 涉及区县及部门 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理处罚和问责情况 | 备注 |
1 | YLD20250810017 | 奎屯市开干齐乡居民反映周边存在大气异味问题,冬季气味相对较小,夏秋两季气味较大,特别是刮南风时气味明显。投诉人前期与伊犁州生态环境局奎屯市分局执法人员一同排查过,确定气味来源:一是沙湾哈拉干德工业园的帅科、科兴2家企业,主要为烂白菜和臭鸡蛋气味;二是奎屯市东工业园的和山巨力,主要为液化气气味。投诉人称来源于和山巨力的气味于2025年4月投诉之后再没闻到过,目前主要的气味是烂白菜和臭鸡蛋气味。 | 奎屯市 | 经调查,奎屯市开干齐乡共有4个行政村,根据举报人描述地点,主要涉及梧桐树和开干齐2个行政村,以上两村居民集中居住在X713乡道以北,开干齐乡北环路以南,胡杨路以东,光明路以西,该区域内无工业企业。调查人员对梧桐树和开干齐村居民实地走访,在走访的10个住户中2人表示没有闻到,其余8人表示近期夜间0点过后偶尔能闻到类似烂白菜气味。 州生态环境局奎屯市分局、奎屯-独山子经开区环保局执法人员于8月10日22:00至23:50对举报中反映的新疆巨力化工及奎屯区域周边进行排查,该时段风向以东北风为主导,现场未闻到异味。新疆巨力化学有限公司位于奎东特色产业园捷运东路2号,该公司于2016年5月开工建设,2021年建成投产,主要从事TDI(甲苯二异氰酸酯)生产销售。该公司于2025年7月14日开始停产检修,预计8月25日复工复产。通过调阅相关资料显示,生产期间正常开展LDAR泄漏检测与修复工作,有组织废气及厂界废气污染物均达标排放。各生产装置区、作业现场及厂区下风向均无相关异味情况。 8月11日凌晨00:21-01:06时段,奎屯市环境保护监测站技术人员在开干齐乡梧桐小镇进行监测,监测结果氨1.03mg/m3,硫化氢未检出(<0.005mg/m3),挥发性有机物中只检出丙酮0.057mg/m3,甲苯0.001mg/m3,监测期间气象条件为静风,风速为0.8m/s。 因该举报中反映有涉及沙湾市的企业,伊犁州生态环境局奎屯市分局向塔城地区生态环境局沙湾市分局发送协查函请求同步协查。8月12日,塔城地区生态环境局沙湾市分局复函陈述“目前,哈拉干德工业园区内开机生产的企业有4家,分别是新疆帅科煤化有限公司、新疆鸿旭浩瑞工业有限公司、新疆卓德能源有限责任公司、新疆立信混凝土有限公司。其它企业均是停产状态。其中新疆帅科煤化有限公司是焦化企业,该厂烟气处理达到《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)规定的排放限制后高空排放,同时每年进行LDAR检测,对漏点及时修复;新疆鸿旭浩瑞工业有限公司是一家以煤焦油为原料生产工艺为高温蒸馏,生产的产品主要有工业萘、蒽油、洗油、轻油和煤沥青,该公司对异味排放口废气均进行了收集处理;新疆卓德能源有限责任公司是加油加气站;新疆立信混凝士有限公司是商混站。新疆帅科煤化有限公司、新疆鸿旭浩瑞工业有限公司2家化工企业距离奎屯市开干齐乡直线距离约13.3公里,基本不会对开干齐乡产生影响。” |
部分属实 | 针对异味投诉问题,新疆巨力化学有限公司积极投入资金对污染治理设施进行提升改造。2025年投资600万,实施VOCs治理设施提标改造项目2个,分别为污水处理站废气治理设施改造和甲苯罐区油气回收工艺改造项目。截至目前,污水处理站废气治理设施改造项目已完工,甲苯罐区油气回收工艺改造项目正在开展,预计8月底完工,保障废气污染物有效减排。通过项目实施,杜绝异味排放。 针对烂白菜和臭鸡蛋气味问题,前期收到类似投诉后,经排查,哈拉干德工业园区的沙湾众泰汇鑫化工有限责任公司主要从事化学农药制造,其主要污染因子为甲硫醇、氯化氢、氯气、挥发性有机物等。其中甲硫醇常温下为无色易燃气体,有强烈的类似烂菜心臭味儿,该异味与投诉异味类型基本一致,初步判定该企业为异味源。哈拉干德工业园区地处奎屯市开干齐乡及奎东特色产业园南侧区域,行政辖区属于新疆塔城地区沙湾市,属于沙湾市生态环境部门监管。已将该投诉内容函告沙湾市生态环境局。 下一步,进一步加强奎屯市、奎独经开区、沙湾市三地之间的联合执法和大气联防联控工作,加强辖区内工业企业的环境监管,实现区域信息共享,发现违法行为严肃查处,强化企业落实主体责任,减少异味扰民。 | 无 |
2 | YLD20250810018 | 位于伊宁市巴彦代镇新村发展路888号建有伊犁志启新型材料有限公司(商混站),经与公司工作人员了解该公司未办理环评手续,其他手续也可能不全。举报人的租赁站就在商混站的旁边,商混站的运输车辆行驶过程中扬尘较大,原料在厂区内露天堆放未采取任何措施,扬尘较大。 | 伊宁市 | 经调查,伊犁志启新型建材有限公司位于伊宁市巴彦岱镇新村发展路888号,该公司已建设两条HZS180砼生产线、10个200立方米原料储存罐、外加剂搅拌机、骨料传送带、搅拌主操作室、气动系统等生产设备,购置泵车,搅拌车,重型装载机等机械设备,于2025年5月投产。该公司2024年12月14日在伊宁市发展和改革委员会,取得伊宁市投资项目备案证(伊市投资备案[2024]70号),2025年4月3日取得伊宁市市场监督管理局核发的营业执照,2025年7月1日取得伊犁州住房和城乡建设局颁发的建筑业企业资质证书。伊犁志启新型建材有限公司年产30万立方商混搅拌站项目未编制建设项目环境影响评价文件。同时发现伊犁志启新型建材有限公司现场扬尘污染问题突出,裸土未覆盖,厂区堆放材料区域未遮挡,浮土处理不到位,易产生扬尘的砂石料未采取密闭及防抑尘措施对周边环境产生污染影响。 | 部分属实 | 伊犁州生态环境局伊宁市分局已对该公司未编制建设项目环境影响评价文件的行为立案调查。公司负责人承诺在15日内向伊犁州生态环境局报批建设项目环境影响评价审批文件。对伊犁志启新型建材有限公司现场扬尘污染问题突出,裸土未覆盖,厂区堆放材料区域未遮挡,浮土处理不到位,易产生扬尘的砂石料未采取密闭及防抑尘措施等行为,伊宁市住建局已要求该公司进行立查立改,目前已整改完成,裸土百分百覆盖,配备洒水车湿法作业,材料覆盖码放整齐,材料按要求覆盖,减少扬尘污染。 | 无 |
3 | YLD20250810019 | 伊宁县居民反映伊宁县吉里于孜镇每年7-8月每隔3-4日半夜会闻到煤气味,投诉人怀疑是伊宁县伊东工业园庆华能源集团半夜排放废气。 | 伊宁县 | 经核查,该问题部分属实。 接到举报后,伊犁州生态环境局伊宁县分局立即对新疆庆华能源集团有限公司周边区域进行摸排走访。根据群众反映的时间段(半夜)对新疆庆华能源集团有限公司厂区周边主要交通干线(Y705线)及周边区域开展异味排查,经排查无明显异味。同时对周边村镇(伊宁县吉里于孜镇、阿乌利亚乡克孜布拉克村、曲鲁海乡)居民共12户居民进行走访,了解异味情况,群众反映偶尔会闻到异味。 调查人员对新疆庆华能源集团有限公司厂区内易产生异味工段进行现场核查。经查企业各项污染防治设施均正常运行。调阅近三年无组织废气监测报告,企业厂区内与异味相关的各类污染因子,包括臭气浓度、硫化氢、非甲烷总烃、酚类物质及氨气等污染因子检测结果均在达标范围内。通过分析生产工艺、在厂区进行嗅辩等方式发现异味来源主要为以下两个点位:一是罐区储罐顶部呼吸阀自动泄压导致异味逸散,由于7-8月份白天气温较高,储罐内部压力增大,为保证安全,须通过呼吸阀自动泄压;二是每日装车作业时物料管线与车辆对接、分离环节出现少量异味逸散。 |
部分属实 | 针对该公司以上两个点位出现异味逸散的问题,制定以下整改措施:一是储罐呼吸阀自动泄压逸散的挥发性有机气体和装车作业产生的无组织逸散气体全部经过管道收集后排入污水及罐区VOCs废气环保治理专项工程的RTO处理设施进行处理。目前RTO处理设施正在对接电气设备,收集管道已建成准备连接,预计8月30日前可以建成投入使用。二是要求企业加强对产生异味工段的巡查和厂区周边的气味巡检力度,如发现异味立即对污染治理设施进行排查,确保污染治理设施正常运行,杜绝跑冒滴漏异味逸散现象。 | 无 |
4 | YLD20250810020 | 霍城县清水河镇瞻德公园周围的居民反映从2024年至今,偶尔有臭味(臭水的味道),最近两天气味特别大;投诉人称闻到的味道与淀粉厂的味道是一样的,所以怀疑是环城路旁边的淀粉厂发出的气味。 | 霍城县 | 涉及产生异味企业主要有2家,分别为伊犁恒辉淀粉有限公司和霍城县苏源供排水有限公司。伊犁恒辉淀粉有限公司针对异味处理建设有2套污染治理设施,用于处理亚硫酸溶液浸泡玉米过程中产生的含硫化合物及有机酸和污水综合处理站处理高浓度有机废水时产生的硫化氢、氨和甲硫醇等异味物质进行碱洗除臭。根据企业提供的污染治理设施加药、用电记录及厂界异味因子自行监测报告,未发现异常。但在厂区东侧生产车间闻到有酸臭味飘出,通过逐一排查,发现蛋白浓缩工段中有一中转罐未密闭,罐体上有少许泡沫翻出,且散发酸臭味,经判断厂区内闻到的酸臭味来源于该处。 霍城县苏源供排水有限公司主要进行城镇生活污水及园区工业污水收集和处理。现场检查时,发现氧化沟内出现大面积污泥上浮,有异味散发。据现场负责人介绍,近期由于气温较高对污水处理厂污泥活性造成一定影响,加之上游多为农产品加工企业,其废水中可能含有大量生物碱、短链脂肪酸等物质,共同影响导致活性污泥产生中毒,最终导致浮泥增多产生异味。 |
属实 | 针对以上2家企业存在的异味问题,霍城县委、县政府明确责任单位为伊犁州生态环境局霍城县分局和霍城经济开发区管委会,明确整改措施及时限。一是伊犁恒辉淀粉有限公司对其蛋白浓缩工段中未密闭的中转罐立即进行密闭处理,使其通过原有的管道将异味气体送至碱洗除臭治理设施进行处理,减少硫化氢、氨等异味物质的排放,8月30日前完成整改。二是霍城县苏源供排水有限公司针对活性污泥中毒情况,制定整改方案。第一阶段为应急控制,主要通过采用隔膜泵抽吸浮泥,泵送至板框压滤机处理,同时加大曝气量,提高污泥活性;第二阶段为系统修复,主要采取投加粉末活性炭吸附毒性有机物及补充碱度维持PH值中和酸性废水,保护硝化菌等方式稳定恢复系统,8月30日前完成整改。 | 无 |