2025年初,伊犁州十五届人大四次会议期间,代表们怀揣民意、群策群力,积极建言献策,共提出3件议案和152件建议、批评和意见。
一年之后,这些凝聚民智,涵盖了法治建设、经济发展、民生保障、环境保护等多个领域的建言已结出丰硕果实。1月6日,记者回访发现,由各族人大代表提出的涵盖民生小事、立法大事的“金点子”,已然从“纸面”走向“地面”,改变着伊犁百姓的生活,成为提升治理效能的“金钥匙”。
在立法回应方面,伊犁州十五届人大四次会议期间针对《伊犁哈萨克自治州城镇供热条例》的修订议案被列为大会议案。法制委员会审议后决定将“修改条例”调整为“重新制定”,更贴合伊犁州直集中供热一体化发展实际。法制委员会牵头组建由州人大常委会法制工委、州住建局及第三方专家参与的调研组,召开多场座谈会、论证会,广泛征求意见,针对供热面积核算、室内温度标准等核心条款组织听证会,充分吸纳专业意见,力争尽早出台施行。《关于加强乡镇(街道)规范性文件备案审查工作的议案》的推进工作也取得了制度性突破:在深入调研并借鉴其他省市经验基础上,起草形成的相关决定草案已向社会公布并施行。这一决定有效填补了基层规范性文件监督空白,助力提升基层治理法治化水平。
民生建议落地带来实实在在的变化。文旅产业迎来新发展,州党委主要领导领衔督办兵地旅游融合相关建议,将其纳入《伊犁州直旅游产业高质量发展行动计划》。一年后,州直民宿数量从2024年的2800余家增长至3639家,住宿床位供给达22.1万张。教育领域多项措施落地见效。州教育局从机制建设、队伍培育等六个方面落实代表关于“关注学生身心健康”的建议,2025年以来共开展心理健康培训7000余人次,为27.3万余名学生建立“一生一策”心理成长档案。这些措施如今已常态化运行,义务教育学校实现课后服务全覆盖,服务学生36.4万人;在全疆率先开展综合高中试点,2所职高试点班已招生527名。
伊犁州人大常委会和各承办单位始终将代表议案建议办理工作作为践行全过程人民民主的重要抓手,不断深化吸纳民意、汇集民智工作机制。2025年,152件代表建议已全部按期办理并书面答复代表,答复率、满意率均为100%。从办理结果看,代表建议所提问题已经解决或基本解决的占52.6%,正在解决或列入规划逐步解决的占38.8%,承办单位办理力度不断加大,建议转化的实际成效明显提升。
伊犁州人大常委会近年来高度重视基层立法联系点建设工作,已形成以“基层立法联系点—立法联络站—信息采集员”为主干平台,州县乡三级联动、点线面三位一体全覆盖的立法联系网络。这种“立法问计于民”的模式,使法律因民意而温暖,成为民主法治建设与民生改善良性互动的生动体现。民意的价值在于落实,萦绕在伊犁各族百姓日常生活中的“民声”,已在伊犁州人大代表议案、建议办理全过程中迎来了阵阵“回响”。(记者何荣张亮)