伊犁哈萨克自治州2014年国民经济和

社会发展统计公报

 2014年，在自治区党委、政府的坚强领导下，伊犁州党委、政府紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，团结带领全州各族干部群众，坚持稳中求进、改革创新工作总基调，攻坚克难促发展、千方百计惠民生、众志成城保稳定，新型工业化进程稳步推进，现代农牧业快速发展，新型城镇化步伐加快，社会大局持续稳定，转变经济发展方式有新进展，科技创新有新成绩，改革开放有新突破，改善民生有新成效，全州各项事业取得长足发展。

一、综合

初步测算，伊犁哈萨克自治州生产总值（GDP）1562.08亿元，比上年增长10.8%。其中第一产业428.18亿元，增长6.9%；第二产业533.77亿元，增长12.9%；第三产业600.13亿元，增长11.2%。州直属县市生产总值742.34亿元，比上年增长12.1%。其中第一产业增加值177.56亿元，增长4.9%；第二产业增加值227.63亿元，增长13.9%；第三产业增加值337.15亿元，增长13.9%。全州三次产业比重由2013年的26.4:36.7:36.9调整到27.4:34.2:38.4，州直三次产业比重由2013年的23.2:34.0:42.8调整到 23.9:30.7:45.4。伊犁州人均生产总值32824元，增长10.2%，州直人均生产总值26453元，增长10.7%。

全年全州居民消费价格比上年上涨2.2%。州直居民消费价格比上年上涨2.3%。

表1：2014年居民消费价格比上年涨跌幅度

 单位:%

二、农业

全州农林牧渔业总产值564.20亿元，比上年增长5.6 %。州直农林牧渔业总产值249.25亿元，增长4.7%。

全州农作物播种面积1984.05万亩，比上年增加244.47万亩。其中：粮食（含薯类）播种面积1146.96万亩，增加60.37万亩；棉花播种面积358.93万亩，增加149.46万亩；油料播种面积151.09万亩，减少2.32万亩；甜菜播种面积29.68万亩，增加4.5万亩；麻类播种面积2.68万亩，减少0.08万亩。州直农作物播种面积760.09万亩,比上年增加36.02万亩。其中：粮食播种面积587.02万亩，增加21.97万亩；棉花播种面积17.98万亩，增加11.12万亩；油料播种面积46.82万亩，减少4.52万亩；甜菜播种面积22.61万亩，增加2.7万亩；麻类播种面积0.68万亩，减少0.07万亩。

表2：2014年主要农产品产量

单位:万吨

表3：2014年主要畜产品产量

单位:万头(只)、万吨

三、工业和建筑业

全州规模以上(年主营业务收入2000万元以上)工业增加值257.61亿元，比上年增长12.7%。其中轻工业50.65亿元，增长5.9%；重工业206.96亿元，增长14.4%。州直规模以上工业增加值97.19亿元，增长5.2%，其中轻工业44.25亿元，增长6.8%；重工业52.94亿元，增长4.0%。

表4：2014年主要工业产品产量

全州规模以上工业企业实现主营业务收入523.87亿元，下降0.8%；盈亏相抵实现利润总额30.41亿元；亏损企业亏损额31.66亿元，增长112.5%；实现利税79.77亿元, 下降12.9%。州直规模以上工业企业实现主营业务收入314.39亿元，增长3.9%；盈亏相抵实现利润总额2.12亿元；亏损企业亏损额22.43亿元，增长144.3%；实现利税36.43亿元, 下降17.5%。

全州实现建筑业总产值139.78亿元,比上年增长1.1%；建筑企业房屋施工面积1138.29万平方米，增长6.6%；房屋竣工面积435.58万平方米，下降21.0%。州直实现建筑业总产值82.51亿元,比上年增长10.9%；建筑企业房屋施工面积710.75万平方米，增长14.8%；房屋竣工面积268.48万平方米，下降7.0%。

四、固定资产投资

全州地方全社会固定资产投资1345.45亿元，比上年增长1.8%。其中固定资产投资（不含农户）1216.8亿元，增长6.2%。州直地方全社会固定资产投资771.45亿元，比上年增长5.5%。其中固定投资（不含农户）682.4亿元，增长9.7%。

从产业投向看，全州第一产业投资49.44亿元，增长1.1%；第二产业投资566.02亿元，下降6.6%，其中工业投资554.62亿元,下降7.3%；第三产业投资729.99亿元，增长3.4%。州直第一产业投资15.16亿元，下降8.7%；第二产业投资356.91亿元，增长4.5%,其中工业投资345.74亿元,增长3.5%；第三产业投资399.38亿元，增长11.3%。

分行业看,全州制造业投资280.73亿元，增长9%；电力业投资215.31亿元，下降19.3%；交通运输业投资68.32亿元，增长47.7%。州直制造业投资217.70亿元,增长14.1%;电力业投资100.91亿元，下降3.6 %;交通运输业投资24.93亿元，下降18.1%。

全州房地产开发投资176.70亿元，比上年增长28.5%。房屋施工面积1643.99万平方米,增长7.2%。竣工面积183.56万平方米, 下降50.16%。商品房销售面积280.9万平方米, 下降19.1%,销售额111.27亿元，下降10.8%。商品房空置面积150.39万平方米，下降1.8%。州直房地产开发投资129.18亿元，增长46.0%。房屋施工面积1268.81万平方米,增长33.1%。竣工面积128.15万平方米,下降29.2%。商品房销售面积218.68万平方米, 下降0.9%,销售额89.29亿元，增长5.4%。商品房空置面积88.02万平方米,增长7%。

五、交通、邮电和旅游

全州完成公路旅客运输量7150万人，比上年下降9.8%，完成旅客周转量52.51亿人公里，下降12.5%；完成货物运输量9859万吨，增长8.0%，完成货物周转量128.05亿吨公里，增长11.5%。州直完成旅客运输量4973万人，比上年下降9.8%，完成旅客周转量36.71亿人公里，下降12.5%；完成货物运输量5852万吨，增长9.8%，完成货物周转量73.57亿吨公里，增长11.2%。

年末全州固定电话用户104.48万户，固定电话普及率 22.11部/百人；移动电话用户415.21万户，移动电话普及率87.86部/百人;互联网用户85.95万户，比上年增长45.4%。州直固定电话用户58.40   万户，固定电话普及率19.48部/百人；移动电话用户285.35万户,移动电话普及率95.21部/百人；互联网用户53.57万户，比上年增长71.0%。

年末全州共有星级宾馆126家，各类旅行社82家。接待国内外旅游人数1413.7万人次，旅游收入128.21亿元。州直共有星级宾馆62家，各类旅行社51家。接待国内外旅游人数760.6万人次，旅游收入70.01亿元。

六、批发零售业和住宿餐饮业

全州实现社会消费品零售总额296.29亿元，比上年增长11.7%。州直实现社会消费品零售总额172.35亿元，比上年增长10.9%。

分地域看，全州城镇消费品零售额239.84亿元，比上年增长11.0%；乡村消费品零售额56.44亿元，增长14.8%。州直城镇消费品零售额141.24亿元，比上年增长9.5%；乡村消费品零售额31.11亿元，增长17.7%。

从消费形态看，全州商品零售额248.41亿元，比上年增长11.3%；餐饮收入47.87亿元，增长13.5%；州直商品零售额146.27亿元，比上年增长10.6%；餐饮收入26.08亿元，增长12.9%。

七、对外经济

全州完成对外贸易进出口总额103.38亿美元，比上年增长5.4%。其中出口87.52亿美元，增长10.4%；进口15.86亿美元，下降15.8%。州直完成对外贸易进出口总额79.10亿美元，比上年增长5.4%。其中出口64.48亿美元，增长13.4%；进口14.62亿美元，下降19.5%。

全州新增利用外资项目3个，投资总额9675万美元，合同利用外资3001.3万美元，实际利用外资3420万美元,比上年下降11%。州直新增利用外资项目2个，投资总额8610万美元，合同利用外资1936.3万美元,实际利用外资1812万美元,与上年持平。

八、财政、金融和保险业

全州全口径财政收入完成302.6亿元，比上年增长2.3%，地方财政收入完成222.8亿元,增长10.7%。其中公共财政预算收入完成150.5亿元，增长11.0%；地方财政支出550.2亿元，增长1.2%。其中公共财政预算支出470.7亿元，增长1.1%。州直全口径财政收入完成172.42亿元，比上年增长0.6%，地方财政收入133.3亿元,增长10.2%。其中公共财政预算收入完成75.8亿元，增长10.7%；地方财政支出292.2亿元,增长2.9%。其中公共财政预算支出232.3亿元，增长2.9%。

年末全州金融机构各项存款1853.31亿元，比上年增长7%。其中单位存款872.91亿元，增长7.6%；城乡居民储蓄存款945.75亿元，增长7.1%。年末金融机构各项贷款1322.4亿元，比上年增长28.0 %。其中个人消费贷款167.58亿元，增长26.6%。州直金融机构各项存款1089.60亿元，比上年增长9.8%。其中单位存款531.86亿元，增长12.7%；城乡居民储蓄存款543.73亿元，增长7.8%。年末金融机构各项贷款848.89亿元，比上年增长34.3%。其中个人消费贷款115.33亿元，增长26.9%。

全州保费收入50.08亿元，比上年增长19.7%；全年赔款支出22.24亿元，增长19.8%。州直保费收入31.06亿元，比上年增长20.7%；全年赔款支出14.18亿元，增长22.3%。

九、教育和科学技术

全州高等教育招生11018人，在校生34320人，毕业生8848人。中等职业教育招生7308人，在校生19938人，毕业生6014人。州直高等教育招生8154人，在校生28434人，毕业生6360人。中等职业教育招生4998人，在校生12632人，毕业生3262人。

全州普通高中招生3.12万人，在校生9.04万人，毕业生2.96万人；普通初中招生5.10万人，在校生14.90万人，毕业生4.78万人； 普通小学招生6.11万人，在校生34.42万人，毕业生5.27万人；幼儿园招生7.18万人,在园幼儿14.25万人。州直普通高中招生1.92万人,在校生5.38万人，毕业生1.68万人；普通初中招生3.36万人，在校生9.57万人，毕业生3.12万人； 普通小学招生4.09万人，在校生22.63万人，毕业生3.42万人；幼儿园招生4.66万人,在园幼儿9.15万人。

全州“两基”人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率98.46%，初中阶段适龄少年入学率97.87%； 初中毕业升入普通高中升学率65.24%,提高1.61个百分点。州直“两基”人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率99.97%；初中阶段适龄少年入学率97.21%； 初中毕业升入普通高中升学率61.37%，提高2.1个百分点。

全州共安排各级科技计划项目262项，其中国家级项目14项，自治区级项目146项，地州级项目102项，应用技术研究与开发资金7087万元。全年登记科技成果21项，申请专利1143项，国家授权522项。州直共安排各级科技计划项目77项，其中国家级项目6项，自治区级项目 37项，地州级项目34项，应用技术研究与开发资金2238万元。全年登记科技成果8项，申请专利606项，国家授权314项。

十、文化、卫生和体育

年末全州共有艺术表演团体29个，文化馆27个，乡镇文化站280个，公共图书馆27个，公共图书馆图书藏量244.8万册，档案馆27个，开放档案82314卷。州直共有艺术表演团体13个，文化馆11个，乡镇文化站127个，公共图书馆11个，公共图书馆图书藏量91万册，档案馆11个，开放档案58742卷。

全州共有广播电台（地市级台）1座，广播发射台和转播台111座，广播人口覆盖率94.53%；电视台（地市级台）1座，电视发射和转播台112座，电视人口覆盖率94.59%。州直共有广播电台（地市级台）1座，广播发射台和转播台76座，广播人口覆盖率93.76%；电视台（地市级台）1座，电视发射和转播台82座，电视人口覆盖率95.73%。

年末全州拥有卫生机构3400个；卫生机构床位数21070张；卫生技术人员2.41万人。州直拥有卫生机构1528个；床位数13487张；卫生技术人员1.40万人。

全民健身运动蓬勃开展,竞技体育实现新突破。全年全州体育健儿参加自治区运动会获金牌122枚，银牌113枚，铜牌113枚。州直体育健儿参加自治区运动会获金牌80枚，银牌62枚，铜牌71枚。

十一、安全生产

全州共发生各类伤亡事故1365起,比上年下降5.9%；死亡243人,下降6.2%；受伤256人，下降21.5%；直接经济损失1583.28万元，增长14.3%。州直共发生各类伤亡事故963起，比上年下降14.7%；死亡168人，增长1.8%；受伤181人，下降20.3%；直接经济损失1205.72万元，增长179.4%。

全州亿元GDP生产安全事故死亡率为0.15，比上年下降 11.8%；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率为2.3，增长4.5%；道路交通万车死亡率为2.68，下降17.3%；煤矿百万吨死亡率为0.36, 增长300%。州直亿元GDP生产安全事故死亡率为0.21,比上年下降12.5%；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率为1.6，下降11.1%；道路交通万车死亡率为2.92，下降11.5%；煤矿百万吨死亡率为0.25，增长78.6%。

十二、人民生活

据抽样调查推算，全州城镇居民人均可支配收入21502元，比上年增长9.7%，其中州直21613元，增长9.8%。

据农经局测算，全州农牧民人均纯收入11861元，比上年增加1088元,增长10.1%，其中州直11295元，增加882元，增长8.5%。

十三、劳动就业和社会保障

年末全州拥有各类职业介绍机构308家，全年完成各类职业技能培训17.98万人，其中，农村富余劳动力培训9.11万人。通过培训实现就业再就业7.78万人。城镇开发就业岗位7.0万个，城镇安置就业人员12.19万人，其中大中专毕业生1.26万人。农村富余劳动力转移城镇就业37.28万人次。城镇登记失业率2.6%。

州直拥有各类职业介绍机构143家，全年完成各类职业技能培训8.23万人, 其中，农村富余劳动力培训3.94万人。通过培训实现就业再就业2.53万人。城镇开发就业岗位4.02万个，城镇安置就业人员5.12万人，其中大中专毕业生0.62万人。农村富余劳动力转移城镇就业20.62万人次。城镇登记失业率3.6%。

全州有49.43万人参加了城镇职工基本养老保险，比上年增长5.1%，其中参保离退休人员18.16万人，增长5.6%；有85.47万人参加了新型农村社会养老保险，下降1.11%；有54.07万人参加了城镇职工基本医疗保险，增长2.9%；有28.69万人参加了失业保险，增长4.5%；有32.13万人参加了工伤保险，增长2.4%；有33.75万人参加了生育保险，增长3.3%。州直有27.66万人参加了城镇职工基本养老保险，比上年增长6.6%，其中参保离退休人员9.32万人，增长7.2%；有52.60万人参加了新型农村社会养老保险，下降1.7%；有29.07万人参加了城镇职工基本医疗保险，增长4.6%；有16.30万人参加了失业保险，增长5.8%；有16.83万人参加了工伤保险，增长3.5%；有18.79万人参加了生育保险，增长4.4%。

全州有各种城镇便民利民服务网点3132个。城乡居民得到最低生活保障救济人数42万人，国家抚恤、补助各类优抚对象1.22万人。各类收养性社会福利单位87个，床位7327张，收养人数5090人。销售社会福利彩票7.74亿元，筹集社会福利资金2.71亿元。州直有各种城镇便民利民服务网点1290个。城乡居民得到最低生活保障救济人数23.2万人,国家抚恤、补助各类优抚对象0.74万人。各类收养性社会福利单位52个，床位4357张，收养人数3035人。销售社会福利彩票4.61亿元 ，筹集社会福利资金1.61亿元。

全州开展新型农村合作医疗试点工作的县市23个，覆盖农牧业人口228.05万人,实际参加农村合作医疗的农牧民227.23万人，参合率99.6%。州直开展新型农村合作医疗试点工作的县市9个，覆盖农牧业人口143.35万人，实际参加农村合作医疗的农牧民142.49万人，参合率99.4%。

十四、环境保护

全州削减废气污染物二氧化硫排放量11817.6吨，削减废水污染物化学需氧量排放量9854.2吨。州直削减废气污染物二氧化硫排放量1629吨，削减废水污染物化学需氧量排放量1802吨。城市空气质量良好天数占全年天数比列大于85%以上（伊宁市94.2%，奎屯市81.9%），地表水年均断面达标率85%。

全州各类国家和自治区级自然保护区15个，其中国家级自然保护区3个，保护区总面积276.3万公顷。累计建成城市烟尘控制区16个，面积30.1平方公里，环境噪声达标区15个，面积125.51平方公里。州直各类国家和自治区级自然保护区6个，其中国家级自然保护区1个，保护区总面积12.82万公顷。累计建成城市烟尘控制区7个，面积14.9平方公里，环境噪声达标区12个，面积42.3平方公里。

注：1、本公报中数据为初步统计数据。2、公报中地区生产总值（GDP）、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。3、原煤产量因统计渠道和口径变化,暂不公开发布数据。