
2026年6月5日11时在州生态环境局四楼会议室召开伊犁州直生态环境质量状况新闻发布会,州生态环境局污染物监控与信息中心主任陶咏主持会议。州生态环境局党组成员、副局长于卫华,州生态环境局自然生态与农村处副处长杨剑波、州生态环境局污染防治处一级主任科员刘郁娜参加会议,介绍2025年伊犁州直生态环境工作开展情况和生态环境质量状况并答记者提问。
主持人:
各位新闻界的记者朋友们,女士们、先生们:
大家上午好!欢迎出席州政府新闻办举行的伊犁州直生态环境质量状况新闻发布会。
参加今天新闻发布会的有:
州生态环境局党组成员、副局长于卫华先生,州生态环境局自然生态与农村处副处长杨剑波先生,州生态环境局污染防治处一级主任科员刘郁娜女士。
应邀参加今天发布会的还有新疆广播电视台、伊犁融媒体中心、伊犁新闻网、伊宁市融媒体中心等新闻媒体的记者朋友们,欢迎你们!
现在,请州生态环境局党组成员、副局长于卫华介绍2025年伊犁州直生态环境工作开展情况和生态环境质量状况。
各位新闻界的朋友:
大家好!很高兴参加今天的新闻发布会,借此机会,向长期对我州生态环境保护工作予以关注与支持的各界朋友表示衷心的感谢。
生态环境保护事关人民群众切身利益,事关国家发展全局,是一项关系民生福祉、关乎长远发展的重大战略任务。近年来,伊犁州党委、人民政府高度重视生态环境保护工作,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以人民为中心,以改善生态环境质量为核心,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,污染治理效能显著提升。
下面,我就2025年自治州生态环境保护工作开展情况和生态环境质量状况作简要介绍。
2025年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实自治区党委、人民政府关于生态文明建设和推动美丽新疆建设的部署要求,锚定“美丽伊犁”建设目标,全面落实《自治州2025年生态环境工作要点》,坚持精准、科学、依法治污,通过高位部署、系统治理、从严监管,推动生态环境保护工作取得阶段性成效,生态环境质量持续向好,绿色发展底色更加鲜明。
一、环境空气质量总体向好
伊犁州直共有11个县市,其中伊宁市环境空气质量代表伊犁州参与国家空气质量排名。伊宁市环境空气优良天数为343天,优良天数比例为94.0%,PM2.5平均浓度为31.2ug/m3。
奎屯市环境空气优良天数为313天,优良天数比例为85.8%,PM2.5平均浓度为34.8ug/m3。
其他县市环境空气优良天数比例均在98.1%以上。
二、水环境质量持续稳定
喀什河、特克斯河、巩乃斯河等7条重点监测河流的16个监测断面总体水质优良,达到或优于Ⅱ类比例为100%;恰甫其海水库、吉林台水库2个湖库平均水质良好。
17个重点监测饮用水水源地水质优良。
三、声环境质量整体良好
伊犁州直城市区域声环境质量昼间达到较好及以上水平;城市道路交通声环境质量昼间均达到好的水平。
四、土壤环境质量保持总体稳定
2025年伊犁州直对7个农用地土壤环境质量背景点位和5个基础监测点位进行了监测。监测结果均小于农用地土壤污染风险筛选值。土壤环境质量整体保持优良,污染风险低。
五、辐射环境质量保持总体良好
2025年,州直辐射环境质量与上年相比,无明显变化,辐射环境监测中,空气、水体、土壤各点位相关元素的监测值均在天然本底水平内浮动。州直辐射环境总体保持良好。
“十五五”时期是生态环境保护工作由污染防治攻坚战向美丽中国建设转型提升的重要阶段,2026年是“十五五”规划开局之年。下一步,我们将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行绿水青山就是金山银山的理念,紧盯国家、自治区下达的环境质量指标,更好统筹经济社会发展和生态环境保护。纵深推进美丽伊犁建设,稳步推动实施美丽河湖保护与建设项目,有序推动美丽乡村建设。全力推进“奎-独-乌”和伊宁市及周边重点区域大气污染治理,持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。配合做好中央第三轮环保督察迎检工作,扎实抓好自治区第二轮环保督察反馈问题整改落实。守牢美丽伊犁建设安全底线,不断提升生态环境风险防控和生态环境治理能力。持续深化生态环境保护铁军建设。在人与自然和谐共生的中国式现代化新疆实践中更好建设美丽伊犁,让“塞外江南”美丽伊犁的画卷更加绚丽多彩。
我就介绍到这里,谢谢大家!
主持人:
感谢于卫华局长的介绍,下面,进入记者提问环节。请提问的记者举手示意,提问前请介绍所在的新闻机构。
问题一:
2025年自治州在深入打好污染防治攻坚战方面开展了哪些工作,取得了什么样的成效?
主持人:
请州生态环境局污染防治处一级主任科员刘郁娜同志回答。
刘郁娜:
谢谢记者的提问,2025年,自治州深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,以改善环境质量为核心,坚决打好污染防治攻坚战。
一是坚持多措并举,坚决打赢蓝天保卫战。连续三年将大气环境整治纳入首件民生实事,全力推进“奎-独-乌”和伊宁市及周边重点区域大气环境整治。2025年完成清洁取暖改造37763户;完成农业生产领域清洁能源改造165座;淘汰燃煤锅炉272台。组织24家企业实施“一企一策”污染深度治理措施47项。74台65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉均达到超低排放,2家钢铁、4家水泥行业企业完成超低排放改造重点工程建设。启动实施“奎-独”区域7轮次重污染天气预警响应。
二是深入推进碧水保卫战。扎实推进入河(湖)排污口排查整治,68个入河排污口全部完成溯源整治。强化饮用水水源保护,全面完成103个乡镇级及以上水源地划分、17个县级及以上水源地环境状况评估。总投资14.64亿元的伊犁州美丽河湖保护与建设项目成为全区唯一入选全国首批十个同类支持项目。持续巩固城市黑臭水体治理成效,持续开展城市黑臭水体排查整治。强化城镇(园区)污水处理环境管理,州直13座城镇生活污水处理厂全部完成提标改造,处理能力36.9万立方米/日,均达到一级A排放标准。
三是稳步推动净土保卫战。完成州直地下水污染防治重点区划定,确定州直地下水污染防治保护类区域248.6136km2、管控类区域3299.1600km2。完成12家土壤重点监管单位土壤隐患排查、14家涉镉重金属行业企业隐患排查整治、6个县市12个行政村农用地土壤重金属污染溯源整治和54个变更为“一住两公”建设用地土壤污染状况调查,重点建设用地安全利用得到有效保障,土壤环境质量保持稳定。
四是持续推进主要污染物总量控制减排。2021-2025年,实施废水减排项目7项、废气减排项目10项,实现重点工程减排量化学需氧量4242.96吨、氨氮566.95吨、氮氧化物6866.23吨、挥发性有机物1121吨,均完成自治区下达的“十四五”减排考核目标要求。
五是积极应对气候变化。完成重点企业250份月度存证、25份年度排放报告和质控计划审核工作。组织13家发电行业完成年度碳排放履约。组织4家企业完成清洁生产审核。
谢谢!
问题二:
为推动伊犁州直经济高质量发展,我们在工作中是如何做好环保手续服务工作的?
主持人:
请州生态环境局党组成员、副局长于卫华同志回答。
于卫华:
伊犁州深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,紧扣“生态保护”与“服务发展”双主线,以环评审批机制创新为突破口,通过严准入、优服务、破壁垒,推动州直经济发展绿色转型提质增效,为高质量发展注入生态动能。
一、严守准入“硬杠杠”,筑牢生态安全底线
以生态环境分区管控为核心,依托信息应用平台严格执行环评“五不批”原则,对不符合环保法规和规划、区域环境治理不达标且措施不足、污染防治措施不足、改扩建项目防治措施缺失、环评文件不实或不合理的项目,一律不予审批。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。坚持以生态功能不降低、生态环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线,充分利用国土空间规划、生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等审批调整情况,动态更新州直生态环境分区管控成果,划定优先保护单元237个、重点管控单元59个、一般管控单元10个,构建项目落地“电子围栏”,从源头防范环境污染和生态破坏,助力新质生产力加快形成。
二、创新服务“组合拳”,激活项目落地动能
(一)关口前移变“主动”
联动发改、工信等部门建立亿元以上项目环评服务台账,提前介入58个10亿元以上重大项目、1028个500万元以上项目环评服务前期工作,精准梳理堵点难点,靶向施策破解要素制约,截至目前推动913个重大项目完成手续办理,保障新天末煤利用项目、艾斯米尔特种合金冶炼及烧结车间技改项目、松湖铁矿采选改扩建项目、中科经证光伏项目等关键项目顺利落地。
(二)流程再造提“速度”
全面推行环评审批“一网通办”“并联推进”,将报告书、报告表审批时限由法定60日、30日分别压缩至25个、12个工作日,正面清单项目采取告知承诺制进一步缩短至15个、8个工作日,2026年截至目前累计办结项目环评64项,其中告知承诺制3项,平均节约审批时间40%,让企业“少等待”、项目“快开工”。谢谢!
问题三:
我州在生态环境治理与保护工作方面取得了哪些显著成效?
主持人:
请州生态环境局自然生态与农村处副处长杨剑波同志回答。
杨剑波:
谢谢记者的提问,下面由我来回答你提出的问题。
我州扎实开展生态文明建设示范创建工作,昭苏县为全疆首个生态文明建设示范区,霍城县为全疆首个“两山”实践创新基地,尼勒克县喀什河中下游为全疆首个以流域命名的“两山”实践创新基地。同时,尼勒克县是全疆第三个荣获生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地双荣誉的县市。2025年,新源县又成功创建生态文明建设示范县,成为我州第5个获此殊荣的县。今年昭苏县、巩留县顺利通过生态环境部复核评估,继续保留称号。截至目前,州直共创建国家生态文明建设示范县5个,国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2个,数量位居全疆首位。
自然保护地及生态保护红线生态环境监管扎实推进。一是完成了生态环境部、自治区生态环境厅推送的自然保护区及生态保护红线遥感监测疑似问题线索的核查处理工作,及时排查化解生态环境风险隐患,切实筑牢自然保护地及生态保护红线生态安全屏障,持续提升重要生态空间生态环境监管精准化、规范化水平;二是组织西天山、四爪陆龟、小叶白蜡国家级自然保护区管理机构配合生态环境部完成国家级自然保护区生态环境保护成效评估工作,评估等级均为优良,有效提升自然保护地规范化建设与精细化管护水平,切实维护珍稀野生动植物及原生生态系统稳定,筑牢区域生物多样性保护屏障。谢谢!
问题四:
围绕纵深推进美丽伊犁建设,2026年在深入打好污染防治攻坚战方面部署了哪些重点举措?
主持人:
请州生态环境局污染防治处一级主任科员刘郁娜同志回答。
刘郁娜:
谢谢记者的提问,下面由我来回答你提出的问题。
2026年,伊犁州深化美丽伊犁建设落实举措,积极开展美丽伊犁系列建设。有序开展美丽河湖建设,稳步推进美丽河湖保护与建设项目实施,制定印发《伊犁哈萨克自治州美丽河湖保护与建设项目监督管理制度》,推动项目实施,完成第一批中央资金(3.5亿元)的分配拨付;截至目前,28个项目中24个项目已完成初步设计批复(3个能力建设类项目不涉及),2个项目已完成招标,14个项目已发布招标公告,6个项目发布招标计划,各项前期工作正在加快推进。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格环境监管执法,扎实开展“双随机、一公开”执法检查。扎实推进重点区域大气环境整治,强化工业源深度治理,加快推进水泥、焦化行业实施超低排放改造;持续开展涉气企业低效失效污染治理措施、工业挥发性有机物排查整治。加强锅炉淘汰整治,有序推动淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。积极应对重污染天气,科学制定重污染天气应急减排措施,持续开展重点行业重污染天气绩效分级评定,提升企业环保绩效水平。深入开展水生态环境保护。进一步强化城镇生活污水处理设施运行维护监督管理。深化工业废水污染防治,持续推进工业园区污水治理。有序开展土壤污染防治。动态更新优先监管地块清单,加强关闭搬迁企业地块土壤污染管控,建设用地安全利用得到有效保障。
主持人:
各位记者朋友,今天新闻发布会到此结束。如果需要单独采访,会后可以继续沟通。再次感谢大家参加今天的新闻发布会。
谢谢大家!