李文华等三位代表:
你们在自治州十五届人大四次会议上提出的“关于对伊宁县境内G218线和S220线拓宽改扩建的建议”收悉,经研究办理,现答复如下:
一、长期以来我局高度重视伊宁县公路建设事业,伊犁河谷南北G577线和东西G218线、S12线均穿越伊宁县境内,地理位置突出;G218线伊宁县境内现状为双向2车道二级公路,从公路局获悉,G218线伊宁县境内2024年平均日交通量为1.8万辆/日;根据《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)规范,二级公路日交通流量设计参考值为0.5-1.5万辆/日,交通量超过设计参考值较为突出。但G218平行路线S12线高速公路年平均日交通量仅为0.7万辆/日,G218线和S12线等2条平行路线实际年平均日交通量合计为2.5万辆/日。根据《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)参考值设计值,高速公路四车道日交通流量参考值为2.5-5.5万辆/日,二级公路两车道日交通流量参考值为0.5-1.5万辆/日;因此,G218线和S12线等2条路线年平均日交通量2.5万辆/日远小于设计参考值年平均日交通量3-7万辆/日区间值。为此,关于您提到的G218线拓宽的建议,未达到拓宽改造设计标准参考值,尽管如此,我局也将与自治区交通运输厅对接,请自治区交通运输厅将G218线伊宁县境内段纳入《自治区交通运输厅“十五五”发展规划(公路)》,推动项目开工建设;同时,建议伊宁县人民政府将G218线伊宁县境内通行较为繁忙的路段如胡地亚于孜镇至墩麻扎镇路段纳入城镇化改造,由县人民政府接养拓宽改造,缓解由S12高速绕行G218线形成的交通范围路段交通压力。
二、S220线伊宁县境内公路现状为二级公路双向2车道,从公路局获悉,S220线伊宁县境内2024年平均日交通量为1.1万辆/日;满足《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)规范中二级公路2车道日交通流量设计参考值范围0.5-1.5万辆/日。S220线伊宁-巴伊托海-阿克吐别克公路项目,路线全长55公里,路基宽度25.5米,全线拟按一级公路兼部分城市道路技术标准建设,设计速度80千米/小时(城镇化部分段60千米/小时),总投资约21.10亿元。路线起点位于伊宁市区花果山路吉尔格朗村附件,路线选线沿伊犁河布线,沿托克拉克乡、阿热吾斯塘镇、英塔木镇、巴伊托海镇,终点位于巩留县阿克吐别克镇旱田村与G577线相交。该项目已纳入《自治区交通运输“十四五”发展规划(公路)》和《伊犁州直交通运输“十四五”发展规划》,但该项目至今未实施;原因是本项目存在无法避让基本农田的问题。伊犁州交通运输局委托的咨询用地预审编制单位自治区征地整理中心多次与自治区和伊犁州自然资源部门对接跑办。自然资源部门均明确答复,按照最新自然资源部2023年6月《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发[2023]89号)要求,第9条明确6类占用基本农田重大建设项目范围(<1>党中央、国务院明确支持的重大建设项目;<2>中央军委及其有关部门批准的军事国防类项目;<3>纳入国家级规划的机场、铁路、公路、水运、能源、水利项目;<4>省级公路网规划的省级高速公路项目;<5>按《关于梳理国家重大项目清单加大建设用地保障力度通知》(发改投资[2020]688号)要求,列入需中央加大用地保障力度清单的项目;<6>原深度贫困地区、集中连篇特困地区、国家扶贫开发工作重点省级以下基础设施、民生发展等项目),本项目不在此六类占用基本农田范围之内,工可批复支撑要件用地预审与选址规划意见书无法报批,报自治区发改委审批不具备条件。自治区交通运输厅也将本项目从《自治区交通运输厅“十四五”发展规划(公路)中期调整评估》中调出。下一步,伊犁州交通运输局计划将本项目纳入正在编制《伊犁州交通运输“十五五”发展规划》中,同时计划在“十五五”期基本农田调整窗口期预留本项目路线空间廊道,推动项目开工建设;届时,此问题将得到有效解决。
衷心感谢您对我州交通建设事业的关心和支持。
伊犁州交通运输局
2025年7月7日