2025年，伊犁州发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实“一规划两纲要”，法治政府建设工作有序推进，现报告如下。

一、工作开展情况及成效

（一）压实主体责任，统筹推进法治建设

1.强化法治建设第一责任人责任。持续推进习近平法治思想学习教育。抓住发展改革部门政策敏感度高、工作时效性强、信息接收渠道多的特点，着力推进学习型机关建设，开展党组理论学习中心组专题学习11次，组织党员干部职工开展政治理论集体学习25次，组织参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”培训9次，常态化组织干部职工学习习近平法治思想、法律法规、党内法规等。把法治建设工作融入全委工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。

2.建立健全普法责任制机制。成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各处室、中心负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组，为我委普法学习、宣传、教育提供有力的领导和组织保障。制定《2025年重点时间节点普法宣传清单》，明确年度普法工作的重点内容等，保障普法工作扎实有序开展。结合全国两会、“4·15”全民国家安全教育日、“宪法法律宣传月”等重要时间节点，大力开展法律法规学习宣传。结合“民族团结一家亲”活动、包联企业工作，组织党员干部与企业群众开展尊法学法守法用法等活动，进一步增强全民意识。

3.加强执法人员专题培训。按照《关于开展州直行政执法人员线上综合法律知识、专业法律知识和行政执法技能培训的意见》要求，对我委行政执法人员进行培训，培训率100%，合格率100%。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，全面落实行政执法责任制，完善行政执法人员资格信息的动态管理。

（二）坚持权责法定，依法履行职能职责。

1.坚持权责法定，动态梳理权责清单。伊犁州发展和改革委员会共23项行政权力，其中行政许可4项、行政奖励2项、行政处罚9项、行政检查2项、行政强制1项、其他行政权力5项。梳理《伊犁州发展改革委涉企行政检查事项清单》并向社会公开，增加权力运行的透明度。

2.加强重点领域执法力度，加强能源安全监管。科学制定年度安全监管执法计划，实施能源企业清单化管理、分级分类监管、重点监管和精准监管，不断强化日常监督和暗查暗访执法。

（三）坚持法治服务，推动经济高质量发展

充分发挥委党组在法治建设中的领导核心作用，有效落实自治区、州关于法治机关建设的决策部署，将法治建设纳入自治州经济社会发展总体规划和本委年度工作计划。“十五五”规划纲要编制工作严格履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论等法定程序。依法依规审查各类文件，落实合法性审核、集体讨论决定等制度，有效发挥公职律师制度在制定重大决策、推进依法行政积极作用。

（四）健全制约监督体系，促进行政权力规范透明

1.自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质量承办人大建议、政协提案，实现了答复率、办结率、满意率三个100%的目标。严格执行政府信息公开条例，全年办理依申请公开13份，答复率100%。

2.狠抓社会信用体系建设。推动伊犁州社会信息共享平台数据库、服务器由自治区迁回州本级，不断优化“一网一平台一数据库”，将等级保护提升至三级，夯实信用信息归集存储、整合运用、安全防护的基底。引导小微企业和个体工商户入驻“新疆融信平台”（入驻数量、入驻率均列全疆第一），帮助在该平台上获贷，有力推动信贷便捷性。持续开展伊犁州社会信用信息共享平台系统安全检查与防护，不发生信用数据泄露、丢失等情况。

当前，州发展改革委主要领导亲自抓、带头学，全委党员干部法治思维持续强化，通过法制手段提高工作质效，法治建设取得显著成效，但同时也存在普法精准性、深度不够，法治思维深度不足，依法行政水平还需进一步提高。

二、2026年工作安排

（一）强化思想引领

坚持以习近平总书记依法治国重要论述为思想引领，结合党的二十届四中全会精神专题学习，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高依法行政能力，做到内强素质、外树形象，不断提升法治建设工作效能。

（二）落实法治建设责任

认真贯彻执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强对法治建设工作的组织领导和统筹部署，持续健全依法决策工作机制，将法治建设融入发展改革业务工作，加大推进法治队伍建设力度，确保法治建设工作有部署、有落实、有跟踪、有成效。

（三）持续规范涉企执法

全面贯彻落实规范涉企行政执法专项活动的要求，坚持以法治化、规范化为抓手，不断规范行政执法行为、提升行政执法质量、强化行政执法监督，持续优化营商环境，为伊犁州经济高质量发展贡献力量。

伊犁州发展和改革委员会

2026年6月25日