11月2日一大早，伊宁市民山珊到伊犁哈萨克自治州行政服务中心（以下简称行政服务中心）办理公积金提取时，忘记携带解除劳动合同书，仍顺利取出公积金余额。此类情况放在以前，因缺少关键材料，业务将无法受理，缴存职工只能折返取件再办理业务。如今，得益于伊犁州推行的“告知承诺+容缺办理”改革政策，业务窗口允许先行受理，缺失部分材料由山珊在家将材料拍照上传即可完成全部手续，省去来回奔波。

“容缺办理真是个好政策，不光能让我们这样的办事群众少跑路，还能让我们心里更舒坦。”山珊说。

11月2日，群众在‍伊犁哈萨克自治州行政服务中心办理业务。石榴云/新疆日报记者宋卫国摄

今年以来，为破解企业群众办事材料多、来回跑、耗时长等难题，行政服务中心全面推行“告知承诺+容缺办理”审批模式，坚持“合规兜底、便民提速、信用赋能、监管闭环”工作原则。

行政服务中心制定了专项实施方案，动态更新告知承诺制、容缺办理两份事项清单，明确仅对非关键材料实行容缺，核心材料缺失不予办理，常态化开展窗口业务培训。

新审批模式打破“材料不齐不予受理”传统壁垒，实现“承诺即受理、容缺即办理、补齐即出证”。窗口一次性告知办理要求及容缺、失信后果，签署告知承诺书即可启动审批。同时开通线上传输、邮政寄递、现场补交等多元补正渠道，建立台账、临近时限主动提醒，保障事项闭环办结。

在便民的同时，为防范逾期不补材料、不实承诺等问题，行政服务中心坚持放管结合、宽进严管，将容缺办理与信用监管深度绑定，建立电子信用台账，把践诺、失信情况归入企业和个人信用档案，对虚假承诺、逾期拒不补正的，依法终止审批、撤销结果并实施失信约束，实现“承诺+践诺+监管+惩戒”全链条管理。

行政服务中心主任韩国云介绍，截至目前，伊犁州直已有641项事项纳入容缺办理，累计办件2.1万件，高频民生及企业事项平均办理时限压缩40%以上，办理合格率、群众满意率均保持在99%以上。

“下一步，行政服务中心将持续优化事项清单，完善信用监管闭环，不断擦亮‘高效、便捷、诚信、暖心’政务服务品牌，以改革实效持续优化营商环境，助力区域经济社会高质量发展。”韩国云说。（石榴云/新疆日报记者 宋卫国）