5月9日,记者从伊犁州农业农村局了解到,近年来,伊犁州聚焦帮扶项目资产全流程管理、全周期运营,以规范管理提质效,以长效运营促增收,让各类帮扶资产真正成为壮大村集体经济、带动群众增收、助力乡村发展的“硬支撑”。
截至目前,全州累计投入32.3亿元形成经营性帮扶项目资产641个,2025年度通过发展生产、吸纳就业、增加财产收入等方式累计带动群众1.2万余人,人均增收1万元以上,资产累计收取收益9641.39万元,其中确权到村集体的资产收益达8169.46万元。
巩留县吉尔格郎乡立足区域生态与资源禀赋,以原活畜交易市场转型升级为突破口,整合分散马队等帮扶资产,引入社会资本招商运营,高标准打造马帮寨农文旅融合示范项目,推动资产从“沉睡闲置”向“高效运营”转变。
据巩留县农业农村局党组副书记、局长李虎介绍,吉尔格郎乡原活畜交易市场曾因产业结构调整逐步闲置,运营效率低,同时辖区马队等经营性帮扶资产存在“散、乱、弱”问题。为破解资产闲置、运营分散、发展增效难、群众增收难四大难题,当地坚持全域统筹、分类整合、确权明责,全面盘活存量资产资源。
目前,吉尔格郎乡立足马文化与生态资源,深度开发文旅业态(推行“资产入股+合作经营”模式,精准对接优质市场主体,成功引入社会资本200余万元,由专业团队统一规划、运营、管理),新增马拉爬犁、民俗展演、马术体验、四季观光等特色项目,推动传统畜牧交易向马术体验、民俗文旅等全面升级。
据悉,巩留县已累计整合盘活经营性帮扶资产总价值246.95万元,成立村集体控股运营主体,推行“村集体所有+合作社运营+市场化管理”模式,引入社会资本参与项目建设与运营,构建起“村集体、运营方、群众”三方利益共同体。
在尼勒克县,喀拉苏乡加林郭勒村紧扣本地畜牧养殖优势,2018年申请扶贫专项资金50万元实施饲草料加工设备购置项目,探索“集体资产+大户运营”租赁模式,将加工设备租赁给本村养殖大户专业化运营,每年租金收益2万元,收益率稳定在4%。
据了解,项目常态化吸纳9名本地群众稳定就业,其中脱贫户6人,人均年工资达6万元,年度务工总收入54万元。结合生产旺季灵活吸纳临时务工人员,高峰期用工量可达16人,临时务工人员年均增收8000元,构建起“村集体增收、群众获利、大户发展”的三方共赢格局。
尼勒克县喀拉苏乡副乡长牛振宇介绍:“项目投产后坚持就近收购、便民惠民原则,每年就地收购本村及周边群众玉米3400吨,为群众节约运输成本2.8万元。依托加工设备,每年规模化生产优质饲草料5600吨,辐射惠及本村及周边600余户农户,有效保障1.2万余头(只)牛羊的养殖饲料需求,推动种植、加工、养殖一体化融合发展。”
伊犁州将持续深化帮扶项目资产规范化、长效化管理,全面盘活闲置低效存量资产,优化运营模式,持续拓宽联农带农路径,让帮扶资产持续释放红利,为全面推进乡村振兴注入持久动能。