“这是康宁社区申请低保居民的档案，需要提交的材料比以前减少了一半，签字盖章从7个处减少到2个处。”8月4日，伊宁市重庆路街道办事处副主任热合燕·木合买向记者介绍在推进基层减负工作中的亮点措施和成效。

干部“轻装上阵”，群众“幸福加码”。《整治形式主义为基层减负若干规定》颁布实施一年以来，伊犁州直各县市通过优化数据共享、精简报表流程等硬招实招，推动减负与增效并行，让基层干部有更多时间和精力投入到民生服务，让基层治理更有温度，群众获得感、幸福感倍增。

居民在重庆路街道办事处佳和社区享受“一站式”便民服务。卡米拉摄

伊宁市重庆路街道办事处在真减负、减真负上下功夫，加强与民政等部门的协调配合、整体联动，打破数据壁垒，在各社区配备专职代办员，推动低保审核、居住证办理等民生事项实现减材料、简流程、优服务，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。

当日，居民娜迪拉·库鲁宛正在重庆路街道办事处佳和社区干部指导下填写临时救助金申请材料。“3年来，我因病申请过几次临时救助，今天来提交资料，感到比上一次快多了，办事越来越方便了。”娜迪拉说。

针对各类补助申领办理环节多、耗时较长等堵点问题，重庆路街道办事处各社区联合民政部门推行流程再造和数字赋能，在基层审核环节进行精简报表与数据整合，争取在社区、街道层面减时限、减材料、增效能，让社区干部从“指尖忙碌”转向“实干服务”。

同时，为帮助社区干部更高效、精准地服务居民，今年，重庆路街道办事处编印了工作手册，对各项惠民便民政策进行详细解读，明确基层各类民生业务的具体办理过程。对新入职、新调岗的工作人员而言，这样的工作手册无疑是最好的“入职指南”，有了清晰的指导步骤，他们在日常工作中能投入更多时间和精力下基层走访，面对面服务群众。

从“减负”到“赋能”，从“解困”到“落实”，重庆路街道办事处以系统性改革推动服务提质增效，构建起覆盖民政救助、社会保障、卫生健康等八大领域60余项服务的“一站式”便民服务体系，确保让减负成果转化为惠民实效。

“我们通过服务升级，优化了低保申请、临时救助、特困人员救助等12项民生服务领域的具体事项，居民平均申请办理时长缩短了9天。推动高频服务下沉，实现‘一岗通办’新突破，实现了减材料、减环节、减时限、减跑动、优服务的‘4减1优’目标，让干部腾出更多时间为民办实事好事。”热合燕·木合买说。

这两年，巩留县持续探索基层减负工作从表层治理向源头破解的路径方法，坚持不懈整治形式主义，开好为基层减负的“瘦身方”，树立为基层松绑减负，激励干部担当作为的实干导向，让基层干部干事劲头更足、动力更强。

巩留县基层干部走访辖区商户。卡米拉摄

8月4日，在巩留镇蝶湖社区栖湖湾小区，社区干部张秀梅正忙着走访入户，与居民熟络地拉起家常。现在会议少了、报表精简了，她有了更多时间沉到辖区听民声、解难题，提供居民需要的服务。基层减负但不减服务，现在社区办公室里少了她坐班等访的身影，居民小区却多了一个贴心知意的“大管家”。

“现在我大部分时间都是在小区与物业一起为居民办实事和好事，我觉得特别充实。这半年多我们为居民办理了80多件实事，得到了居民的好评。”张秀梅说。

通过基层减负，社区依靠“智慧社区综合服务平台”，不仅实现了居民管理、信息统计等工作的智慧化管理，还让社区干部把办公桌搬到物业办公室，形成“五分钟便民服务圈”。居民有事需要帮助，干部通过智慧平台5分钟就可以到现场解决，确保了群众诉求“件件有回应、事事有着落”。

在巩留县牛场片区，干部姚志辉正在回复收到的居民诉求，相比过去的信息报送，她不一会就完成了答复。姚志辉告诉记者，现在很多会议都合并召开，一个会议上可以通知很多事项，他们不用花太多时间精力去准备繁杂的材料，可以安心投入到实际工作中，工作效率也有了明显提升。

一年来，牛场片区聚焦基层减负难点痛点，进一步精文简会，厘清权责边界、理顺职责关系，对准症结持续深化整治形式主义，避免“层层落实责任”变成“层层推卸责任”。一系列的减负措施，让工作人员回归到服务群众的主责主业中去，群众办事效率提升54%以上，让减负成果真正转化为扎扎实实的服务效能。

伊犁州将持续深化基层治理创新，优化资源配置，进一步畅通民意渠道，以“减负”促“增效”，推动基层服务更高效，群众更满意。（记者卡米拉任家莉通讯员吕佳齐）