市场经营主体是经济发展的根基和动力。近年来，伊犁州持续优化营商环境，以政务服务“小窗口”为切入点，优化办事流程、创新服务模式，有效激发市场主体活力。今年上半年，伊犁州新设经营主体2.04万户，同比增长15.5%，占全疆市场主体新登记总量的11.85%，整体呈现良好发展态势。

7月16日，记者在伊宁市行政服务大厅伊宁市市场监督管理局综合服务窗口看到，前来办理业务的群众虽多，但得益于整合窗口资源、引入智能技术、延伸服务触角等方式，现场秩序井然，实现了审批提速、服务提质，为企业和群众带来更便捷、高效的办事体验。

群众在伊宁市市场监督管理局综合服务窗口办事。卡米拉摄

据伊宁市市场监督管理局注册登记备案科科长李芳介绍，服务窗口设置了自助服务区，并配备了20台电脑，办事群众可通过电脑自主在网上进行申报。自助服务区专门配备指导人员，现场手把手指导操作，极大地方便了办事群众。

“这是我第一次创业，今天来办营业执照，从办证到出证大概用了半小时，办事效率非常高。对于咨询的事宜，工作人员都很耐心地解答。”伊宁市个体工商户王升龙拿到营业执照后高兴地说。

“一窗一网”联动，注册登记“一门通达”。伊宁市市场监督管理局按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，持续提升服务能力，通过全面推行“一网通办、全程网办、一次办结”，实现业务登记网上办、异地办、“零见面”，不仅全面优化审批流程，提升效能，更增强了市场信心，市场主体数量实现显著增长，今年1月至6月，伊宁市新增经营主体6758户。

个体工商户在工作人员的指导下在自助机上操作。卡米拉摄

今年以来，霍城县持续深化“放管服”改革，通过简化流程、数字赋能，有效激发了市场活力。截至目前，全县登记在册各类市场主体达22889户，同比增长10.4%。

在霍城县政务服务大厅市场监督管理局窗口，创业者们普遍感受到办事效率的显著提升，创业门槛更低了。霍城县市场监督管理局登记注册科科长丁伟梅介绍，核心工作就是不断为市场主体松绑减负，降低准入门槛。其核心支撑，是依托新疆政务服务网“高效办成一件事”平台实现的全程电子化服务。

平台的深度应用带来了实实在在的成效。数据显示，今年以来，霍城县市场监督管理局已累计办件4719件，涵盖市场主体开办、变更、注销、迁移等高频事项，也包括开办餐饮、超市等具体业务，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。便捷的服务直接转化为市场活力，该县市场主体结构持续优化，其中个体工商户占比最大，达20203户。上半年新增市场主体2102户，推动市场主体总量保持稳健增长。

“为了更好地服务群众，让群众真正实现就地就近办理营业执照，我们将持续在各个村（社区）设立便民服务代办、帮办、协办点，为群众提供便利，也为县域经济高质量发展提供动力。”丁伟梅说。

高质量发展，拼的是营商环境，靠的是经营主体。截至今年6月底，伊犁州登记在册各类经营主体共计27.07万户，同比增长15%。从产业行业分布来看，一二三产业户数分别为1.38万户、1.97万户、23.72万户，占比分别为5.1%、7.28%、87.62%。新设经营主体中，批发和零售业、农、林、牧、渔业、餐饮业、居民服务业、修理和其他服务业等与消费市场密切相关的行业表现尤为突出。

“今年上半年，州直新设了26个帮办点，截至目前，已累计设立帮办点75个，以满足办事群众需求。我们将继续以企业需求为出发点，不断优化服务供给，着力推动‘高效办成一件事’智能审批服务，提供个性化指导和服务，全面促进经营主体的快速准入与培育壮大。”伊犁州市场监督管理局副局长、一级调研员叶尔肯·阿哈提说。（记者卡米拉永旭峰通讯员张柏年李欣）