1-8月,面对疫情防控的严峻形势,州直上下在州党委的坚强领导下,全面贯彻党中央的决策部署,坚定坚决落实自治区党委“1+3”重点工作部署,科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,积极应对疫情冲击,全力推进经济高质量发展。1-8月,国民经济保持在合理增长区间,主要经济指标好于预期。后期经济增长压力较大,需主动作为,加速推动经济稳步复苏。
一、经济运行基本情况
(一)工业生产保持稳定,重工业稳步增长
8月当月,州直工业生产受疫情封闭式管理的短暂影响,呈现一定程度的收缩,但在全力保障中小微企业生产,开辟生产、销售绿色通道的政策支持下,重点企业有序实施封闭式生产,新增企业积极增加产能,工业生产好于预期。1-8月,规模以上工业企业实现增加值93.48亿元,比上年同期增长7.0%,增速比上月回落2.5个百分点。其中,当月实现增加值12.92亿元,比上年同期下降4.8个百分点。
三大门类“二增一降”。1-8月,采矿业实现增加值5.57亿元,比上年同期增长0.6%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现增加值44.67亿元,增长23.3%;制造业实现增加值43.24亿元,下降5.6 %。
重工业生产持续增长。1-8月,重工业实现增加值76.0亿元,比上年同期增长11.1%,增速比上月回落2.9个百分点;轻工业实现增加值17.48亿元,下降7.8%,降幅比上月扩大1个百分点。
十三个行业生产实现增长。1-8月,在有生产量的27个大类行业中,13个行业工业增加值实现增长,行业增长面为48.2 %。13个行业中,4个重点行业实现较快增长,其中,煤炭开采和洗选业增长18.6 %;电力、热力生产和供应业增长13.2%;燃气生产和供应业增长90.1%;化学原料和化学制品业增长44.0 %。
工业企业效益回落。1-7月,规模以上工业企业实现利润总额14.53亿元,比上年同期下降1.8%,由上月增长转为下降。
(二)固定资产投资增长超七成,三次产业全面增长
8月疫情期间,州直全力保障项目实施要素,项目建设加快推进。1-8月,州直固定资产投资(不含农户)比上年同期增长76.1 %,增速比上年同期高12个百分点,已连续二个月保持70%以上增速。
建设项目投资增长超过九成。1-8月,建设项目投资增长94.6 %,房地产开发投资增长24.6 %。
三次产业投资较快增长。1-8月,第一产业投资比上年同期增长209.9 %,增速比上年同期提高106.4个百分点;第二产业投资增长30.6 %,增速比上年同期降低2.2个百分点;第三产业投资增长96.1 %,增速比上年同期提高8.5个百分点。
项目资金充裕。1-8月,州直建设项目实际到位资金比上年同期增长68.3 %。从资金构成看,国家预算内资金增长5.9倍,国内贷款下降54.6 %,自筹资金增长84.8%。
(三)市场消费减少,居民基本生活用品保持增长
1-8月,限额以上(企业)单位实现社会消费品零售总额40.29亿元,比上年同期下降15.8%,降幅比上月扩大7.4个百分点。
城乡销售放缓。1-8月,城镇限额以上企业(单位)实现消费品零售额38.34亿元,比上年同期下降14.9%,降幅比上月扩大7.2个百分点;乡村限额以上企业(单位)实现消费品零售额1.95亿元,下降30.5%,降幅比上月扩大10.2个百分点。
餐饮消费持续增长。疫情期间重点餐饮企业加大餐饮集中配送力度,保障生产生活。1-8月,按消费类型分,限额以上企业(单位)实现餐饮收入3.30亿元,比上年同期增长21.7%,比上月提高8.5个百分点。商品零售36.99亿元,下降18.1%,降幅上月扩大8.4个百分点。
生活必需品类和药品类零售额持续增长。1-8月,粮油食品类零售额比上年同期增长54.7%,中西药品类零售额增长24.5 %,烟酒类零售额增长17.8%。其中,粮油类增长140.6%,肉禽蛋类增长185.6%,蔬菜类增长88.2%。
(四)财政收入平稳增长,民生类支出加大
1-8月,一般公共预算收入完成58.21亿元,比上年同期增长7.5%,增速比上月回落1.3个百分点。
非税收入增速加快。1-8月,非税收收入17.58亿元,比上年同期增长29.3%,比上月提高8.5个百分点;税收收入40.63亿元,增长0.1%,比上月回落4.6个百分点。税收收入中,企业所得税增长17.0%,土地增值税增长167.1%,耕地占用税增长67.9%,契税增长4.3%,资源税增长3.3%,车船税增长14.7%,个人所得税下降48.6%,增值税下降9.4%。
1-8月,一般公共预算支出257.77亿元,比上年同期下降0.8%,增速比上月回落10.3个百分点。其中,民生支出198.73亿元,占比77.1%,比重比上月提高0.7个百分点。涉及疫情防控的相关支出增加,其中,卫生健康支出增长15.5%,粮油物资储备支出增长50.1%。
(五)金融机构存贷款持续增长,企事业单位贷款增长较快
8月末,金融机构人民币各项存款余额1800.98亿元,比上年同期增长8.3%。增速比上月提高2.3个百分点。金融机构人民币各项贷款余额1471.88亿元,比上年同期增长14.2%,增速比上月提高1个百分点。
住户存款、非金融企业存款较快增长。8月末,从金融机构人民币存款分类看,住户存款960.28亿元,比上年同期增长11.7%;非金融企业存款319.94亿元,增长9.7%;机关团体存款345.95亿元,下降12.7%;财政性存款108.11亿元,增长93.1%。
企业(事业)单位贷款大幅增加。8月末,从金融机构人民币贷款分类看,金融机构用于支持项目、企业的生产经营贷款增加。8月末,企(事)业单位贷款939.25亿元,比上年同期增长16.3%,增速比7月末提高1.4个百分点。住户贷款532.4亿元,增长10.9%。
(六)海关进出口总额增速加快,出口总额由负转正
伊犁州直落实国家稳外贸政策突显成效,海关进口和出口总额实现双增长。据乌鲁木齐海关数据显示,1-8月,海关进出口总额30.69亿美元,比上年同期增长12.8%,增幅比1-7月加快12.5个百分点。其中,出口总额28.97亿美元,增长9.4%,增速实现由负转正。进口总额1.72亿美元,增长140.7%。
(七)居民消费价格指数(CPI)涨幅回落
抽样调查显示,1-8月,伊宁市居民消费价格比上年同期累计上涨2.7 %,涨幅较1-7月回落0.1个百分点。分类别看,八大类商品消费价格呈现“四涨四降”。其中,食品烟酒类价格上涨5.6%,居住类上涨7.5%,医疗保健类上涨0.5%,其他用品和服务类上涨2.9%,衣着类下降2.1%,交通和通信类下降2.3%,生活用品及服务类下降1.6%,教育文化和娱乐类下降0.8%。
二、需关注的主要问题
从经济运行情况看,当前,州直经济在稳定复苏的同时,也面临很多新挑战。一是主要经济指标增速放缓。1-8月,规上工业企业增加值增速较1-7月回落2.5个百分点、限额以上(企业)单位社会消费品零售总额回落7.4个百分点、一般公共预算收入增速回落1.3个百分点。二是第三产业下滑程度较大。8月交通运输、住宿、餐饮、零售、娱乐服务等小微企业和个体工商户较为集中的行业大面积停业,原应处于旺季的生产骤然刹车,造成反映第三产业发展的核心指标客货运周转量、批发零售业销售额、住宿餐饮业营业额、服务业营业收入在8月均出现大幅下滑,形势严峻。三是企业生产经营困难加剧。企业由于需求不足、成本费用上升等因素影响,未全面达产达效,生产经营难度加大。
后四个月是实现全年目标任务的关键期,我们必须清醒认识当前形势,深入贯彻落实党中央的决策部署,按照自治区、自治州党委的工作安排,在毫不放松抓好常态化疫情防控前提下,坚持稳中求进工作总基调,落实“六保”促进“六稳”,全力争时间、赶进度、补欠账,以务实有效的工作举措推动经济持续企稳向好,努力完成全年经济社会发展目标任务。