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基层工作处行政服务办事指南
索引号: zsfj-7100-2015-00003 公开目录: 办事程序 发布日期: 2015年03月30日
主题词: 发布机构: 州司法局 文    号:
 

(一)基层法律服务所执业核准(初审)

服务名称:基层法律服务所执业核准(初审)

受理部门:伊犁哈萨克自治州司法局基层工作处

责 任 人:承办人、副处长、处长、分管局长

办理地址:伊宁市解放路二巷一号

联系电话:0999-8231189

办理时限:《基层法律服务所管理办法》第十三条规定:地级司法行政机关应当自收到设立申请文件之日起三十日内完成审核,以书面形式作出准予设立或者不准予设立的决定。准予设立的,由核准机关办理设立登记。

是否收费:否

一、审核权力行使依据

(一)中华人民共和国司法部令59号《基层法律服务所管理办法》第六条:基层法律服务所的设立、变更、注销,实行司法行政机关核准登记制度。

核准登记由地级司法行政机关负责。对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记,由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。

基层法律服务所获准设立执业,须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。

未经司法行政机关核准登记,任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务。

二、审核条件和标准

(一)《基层法律服务所管理办法》第八条:设立基层法律服务所,应当具备下列条件:

1、有规范的名称和章程;

2、有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者;

3、有固定的执业场所和必要的开办资金。

三、所需材料

(一) 《基层法律服务所管理办法》第十二条:设立基层法律服务所,组建单位应当提交下列文件:

1、基层法律服务所设立申请报告;

2、章程;

3、从业人员的名单、简历和执业资格证明;

4、执业场所使用证明和开办资金证明;

5、核准登记机关要求提交的其他文件。

由乡镇人民政府或者街道办事处组建的,须由县级司法行政机关出具审核意见。

四、受理程序

承办人对申报材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次告知设立单位或个人需要补正的内容。不符合《基层法律服务工作者管理办法》规定的不予受理。并以口头或出具书面不予受理的通(告)知。

五、审核与决定程序

承办人审核上报材料的意见后,报处长审核,提出处室意见,呈报分管局长签批后上报省司法厅。

(二)基层法律服务所年度检查

服务名称:基层法律服务所年度检查

受理部门:伊犁哈萨克自治州司法局基层工作处

责 任 人:承办人、副处长、处长、分管局长

办理地址:伊宁市解放路二巷一号

联系电话:0999-8231189

办理时限:《基层法律服务工作者管理办法》第十七条:申请执业登记材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。《基层法律服务工作者管理办法》第十八条:执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核。

是否收费:否

一、年检审核权力行使依据

中华人民共和国司法部令59号《基层法律服务所管理办法》第三十五条:地级司法行政机关应当每年对基层法律服务所进行年度检查。对基层法律服务所的年度检查,于每年三月三十一日前组织进行。具体时间安排由省级司法行政机关确定。

二、年检审核条件和标准

(一)基层法律服务所,应当具备下列条件:
1.有规范的名称和章程;
2.有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者;
3.有固定的执业场所和必要的开办资金。
(二)地级司法行政机关在年度检查中,对有下列列行为、尚未处理的基层法律服务所,确定为暂缓通过年度检查,并按照《基层法律服务所管理办法》第四十二条至第四十五条的规定进行处理。处理完结,补办年度检查。
1.超越业务范围的;
2.违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费的;
3.以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;
4.伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的;
5.未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;
6.不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;
7.违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;
8.聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;
9.放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;
10.内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;
11.法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
三、所需材料

《基层法律服务所管理办法》第三十六条:基层法律服务所接受年度检查,应当提交下列文件:

(一)《基层法律服务所执业证书》副本;

(二)《基层法律服务所年度审核登记表 》(打印件);

(三)年度检查机关要求提交的其他文件。

四、受理程序

承办人对申报材料进行年度审核。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次告知设立单位或个人需要补正的内容。

五、审核与决定程序

承办人审核上报的材料的意见后,符合《基层法律服务所管理办法》规定的予以年度检查。不符合《基层法律服务所管理办法》规定的不予年度检查。并以口头或出具书面不予年度检查的通(告)知,报处长审核,提出处室意见,呈报分管局长签批后上报省司法厅。

(三)基层法律服务工作者执业许可审核

服务名称:基层法律服务工作者执业许可审核

受理部门:伊犁哈萨克自治州司法局基层工作处

责 任 人:承办人、副处长、处长、分管局长

办理地址:伊宁市解放路二巷一号

联系电话:0999-8231189

办理时限:《基层法律服务工作者管理办法》第十七条:申请执业登记材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。《基层法律服务工作者管理办法》第十八条:执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核。

是否收费:否

一、审核权力行使依据

(一) 中华人民共和国司法部令60号《基层法律服务工作者管理办法》第四十七条:基层法律服务工作者的执业年度注册工作,由负责执业登记的司法行政机关于每年3月31日前组织进行。

二、年检审核条件和标准

(一) 符合下列条件的应予以审核:

1、拥护中国共产党的领导,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动,积极维护当事人的合法权益,诚实守信;

2、遵守职业道德、执业纪律,在限定的服务范围内执业,并在上年度执业中,无违法行为,无违纪行为,无当事人投诉(经查实投诉不成立者不计);

3、根据《新疆维吾尔自治区基层法律服务工作者培训工作管理暂行办法》规定,在上年度内必须参加不少于20课时的培训;

4、所在的基层法律服务所已通过年度审核;

5、按时足额交纳个人会费并提供会费缴纳凭证;

6、业务部门规定的其他条件;

(二)州级司法行政机关在年度检查中,对有下列列行为、尚未处理的基层法律服务所,确定为暂缓执业证年度注册,并按照《基层法律服务工作者管理办法》第五十一条至第五十三条的规定进行处理。处理完结,补办年度检查。

1、因违反执业纪律或者有关管理规定,正在接受司法行政机关或者基层法律服务所查处的;

2、有犯罪嫌疑被立案查处的;

3、采用弄虚作假手段企图骗取通过年度注册的;

4、因患病或者其他原因已连续停止执业六个月的。

对暂缓办理执业证年度注册的,应当通知该基层法律服务工作者所在的基层法律服务所,并暂不发还其《法律服务工作者执业证》。
三、所需材料

《基层法律服务所管理办法》第四十八条:基层法律服务工作者申请办理执业年度注册,应当提交下列材料:

(一)上年度执业情况和遵守职业道德、执业纪律情况的个人总结;

(二)基层法律服务所出具的该所基层法律服务工作者执业表现年度考核意见;

(三)《法律服务工作者执业证》

四、受理程序

承办人对申报材料进行年度审核。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次告知设立单位或个人需要补正的内容。

五、审核与决定程序

承办人审核上报的材料的意见后,符合《基层法律服务工作者管理办法》规定的予以年度检查。不符合《基层法律服务工作者管理办法》规定的不予年度检查。并以口头或出具书面不予年度检查的通(告)知,报处长审核,提出处室意见,呈报分管局长签批后上报省司法厅。

(四)基层法律服务工作者执业核准(初审)

服务名称:基层法律服务工作者执业核准(初审)

受理部门:伊犁哈萨克自治州司法局基层工作处

责 任 人:承办人、副处长、处长、分管局长

办理地址:伊宁市解放路二巷一号

联系电话:0999-8231189

办理时限:(一)县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。(二)第十八条:执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核,以书面形式作出准予执业登记或者不准予登记的决定。不准予执业登记的,应当说明理由。对准予执业登记的申请人,由执业登记机关颁发《法律服务工作者执业证》。申请人对不准予执业登记决定如有异议,可以按照《行政复议法》和司法部有关定申请行政复议。特殊情况需要延长时限的,应经处长审核、主管局长审批。按延长时限执行。

是否收费:否

一、审核权力行使依据

(一)中华人民共和国司法部令60号《基层法律服务工作者管理办法》第十七条:申请执业登记材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。

(二)第十八条:执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核,以书面形式作出准予执业登记或者不准予登记的决定。不准予执业登记的,应当说明理由。对准予执业登记的申请人,由执业登记机关颁发《法律服务工作者执业证》。

二、审核条件和标准

符合下列条件的应予以审核:

(一)执业资格

1.《基层法律服务工作者管理办法》第六条:符合下列条件的人员,可以经考试取得基层法律服务工作者执业资格:

(1)拥护宪法,遵守法律,有选举权和被选举权;

(2)具有高中或者中等专业以上的学历;

(3)品德良好;

(4)身体健康。

2.《基层法律服务工作者管理办法》第七条:全国基层法律服务工作者执业资格考试,由司法部门统一组织,省级司法行政机关负责承办。基层法律服务工作者执业资格考试合格标准,由司法部确定;考试合格人员,由省级司法行政机关负责确认。

3.《基层法律服务工作者管理办法》第八条:符合本办法第六条(一)、(三)、(四)项条件,能够专职从事基层法律服务工作的下列人员,可以申请按考核程序取得基层法律服务工作者执业资格:

(1)具有高等院校法学本科以上学历的;

(2)具有大专以上学历从事审判、检察业务,司法行政工作或者人大、政府法制工作已满五年的。

4.《基层法律服务工作者管理办法》第九条:对申请考核取得基层法律服务工作者执业资格的,由地级司法行政机关考核提出意见,报省级司法行政机关审批。

5.《基层法律服务工作者管理办法》第十条:经考核或者考核合格的人员,由省级司法行政机关报请司法部颁发《基层法律服务工作者执业资格证书》。

6.《基层法律服务工作者管理办法》第十一条:有下列情形之一的人员,不得报名考核或者申请考核:

(1)受过刑事处罚的(过失犯罪的除外);

(2)被开除公职的;

(3)无民事行为能力或者限制民事行为能力的。

(二)执业登记

1.《基层法律服务工作者管理办法》第十三条:取得基层法律服务工作者执业资格或者具有本办法第五条所列其他执业资格的人员,符合下列条件的,可以申请基层法律服务工作者执业登记,领取《法律服务工作者执业证》:

(1)在基层法律服务所实习满六个月,被该所鉴定合格;

(2)基层法律服务所决定聘用;

(3)申请执业登记时符合本办法第六条:(一)、(三)、(四)项条件。

申请执业登记前从事过律师、公证和企业法律顾问工作,审判、检察业务工作,司法行政业务工作和其他法律业务工作二年以上的,可以不经实习,直接申请执业登记。

2.《基层法律服务工作者管理办法》第十四条:申请基层法律服务工作者执业登记的人员有下列情形之一的,司法行政机关应当作出不准予执业登记的决定:

(1)具有本办法十一条规定情形之一的;

(2)曾被基层法律服务所给予开除处分的;

(3)曾被吊销律师执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的;

(4)具有律师或者公证员资格、并已在律师事务所或者公证机构执业的。

3.《基层法律服务工作者管理办法》第十五条:省级司法行政机关或者经其授权的下一级司法行政机关,负责基层法律服务工作者执业登记,颁发《法律服务工作者执业证》。

三、所需材料

(一)执业资格

1.本人学历证书;

2.身份证复印件;

3.由基层法律服务所、区(县)司法局同意、盖章申报的,《基层法律服务工作者执业资格(考试授予)申请审批表》或《基层法律服务工作者执业资格(考核授予)申请审批表》(一式两份)。

(二)执业登记

《基层法律服务工作者管理办法》第十六条:申请基层法律服务工作者执业登记,应当填写《基层法律服务工作者申请执业登记表》,并提交下列材料:

1.申请人的《基层法律服务工作者执业资格证书》,或者律师、公证员、企业法律顾问资格证书;

2.基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见;

3.基层法律服务所出具的同意聘用申请人的证明;

4.健康状况证明;

5.登记机关要求提交的其他材料。

四、受理程序

承办人对申报材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次告知设立单位或个人需要补正的内容。不符合《基层法律服务工作者管理办法》规定的不予受理。并以口头或出具书面不予受理的通(告)知。

五、审核与决定程序

承办人审核上报材料的意见后,报处长审核,提出处室意见,呈报分管局长签批后上报省司法厅。