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1-11月伊犁州直国民经济运行情况

州统计局 发布日期:2018-12-21 11:37:51 张福荣 

1-11月,伊犁州直经济运行在合理区间,保持总体平稳的发展态势,工业、消费、财政保持增长,服务业发展稳定,消费价格温和上涨。但经济运行稳中存忧,投资、金融、海关进出口增速下降,外部环境不确定性因素增多,经济下行的压力依然较大。下阶段,要切实贯彻落实好近期自治州党委、政府关于稳增长政策措施,狠抓落地生效,确保尽快发挥作用,促进经济平稳健康发展。

一、经济运行主要情况
  
(一)工业生产保持增长
 
1-11月,规模以上工业企业实现增加值104.89亿元,同比增长7.1%,其中11月当月增长10.9%。当月和累计增速分别较上月提高13.4个、0.5个百分点。
  轻工业增长快于重工业。1-11月,轻工业实现增加值22.88亿元,增长24.3%,重工业实现增加值82.02亿元,增长2.9%。轻重工业之比为21.8:78.2,轻工业比重工业增速高21.4个百分点。

三大行业增速加快。电力、热力生产和供应业生产稳中有进,11月份当月完成工业增加值3.89亿元,同比增长15.3%,累计完成增加值39.35亿元,增长14.3%,当月和累计增速分别比上月加快10.3个、0.2个百分点。黑色金属冶炼和压延加工业11月当月完成工业增加值1.9亿元,增长27.2%,增速比上月加快12.1个百分点,累计完成工业增加值16.91亿元,下降4%,降幅比上月收窄2.9个百分点。燃气生产和供应业因庆华煤制气公司开工复产,当月生产增速加快。11月当月增长71.7%,比上月增速加快60.3个百分点;累计下降10.7%,降幅比上月减缓26.6个百分点。

企业效益稳定增长。1-10月,规模以上工业企业实现主营业务收入295.5亿元,增长12.0%;利润总额26.8亿元,增长8.1%,增速比上月提高4.7个百分点;亏损企业个数85个,比上月减少7个。

县市增速“五增六降”。1-11月,五个县市中规模以上工业生产累计增长:伊宁市增长26.3%、奎屯市增长18.2%、霍尔果斯市增长9.3%、巩留县增长7.8%、新源县增长4.5%。六个县市累计下降:察布查尔县下降40.5%、特克斯县下降23.2%、伊宁县下降10.8%、霍城县下降3.9%、昭苏县下降0.8%、尼勒克县下降0.5%。

(二)固定资产投资投资降幅缩小

1-11月,固定资产投资(不含农户)下降55.4%,自9月份以来,连续三个月降幅减缓,分别比1-8月下降68.5%、1-9月下降67.9%,1-10月下降62.3%,减缓13.1个、12.5个、6.9个百分点。

三次产业降幅减缓。1-11月,第一、二、三次产业投资增速分别下降35.5%、40.3%、62.2%,降幅较1-10月减缓20.4个、5.2个、7.1个百分点;三次产业投资占比为2.8:38.6: 58.7。

房地产投资降幅减缓。1-11月,房地产开发投资40.22亿元,占固定资产投资(不含农户22.1%,下降46.3%,降幅分别比1-10月减缓6.8个百分点。

五县市投资降幅低于州直。察布查尔县下降38.8%、尼勒克县下降39.6%、伊宁市下降44.0%、特克斯县下降44.9%、霍尔果斯市下降50.9%,低于州直平均降幅。

(三)消费市场总体稳定

1-11月,限额以上消费品零售额65.83亿元,同比增长3.0%,比1-10月回落1.6个百分点。

城乡市场“一增一降”。城镇市场限额以上零售额61.51亿元,增长4.8%,乡村市场限额以上零售额4.32亿元,下降17.1%。城乡市场增长高于乡村21.9个百分点。

餐饮收入和商品零售增速一提高一回落。1-11月,限额以上单位实现商品零售62.04亿元,增长2.4%,较上月回落1.7个百分点;限额以上单位实现餐饮收入3.79亿元,增长13.5%,较上月提高1.6个百分点。

基本生活类消费品零售额全面增长。1-11月,家用电器和音像器材类增长41.3%、中西药品类增长41.3%、石油及制品类同比增长9.3%、服装、鞋帽、针纺织品类增长21.6%、粮油、食品、饮料、烟酒类增长7.1%。

(四)服务业发展稳定

1-10月,规模以上服务业企业实现营业收入119.98亿元,同比增长4.6%。其中,互联网和相关服务业企业营业收入同比增长39.6%;居民服务修理和其他服务业增长4.9%;文化体育娱乐业增长7.9%。

1-11月,伊宁机场民航旅客吞吐量123.44万人,增长16.6%,货运吞吐量4305吨,增长4.9%;道路运输中货运周转量96.31亿吨公里,增长13.9%。

(五)财政收支平稳

1-11月,地方财政收入93.16亿元,同比增长4.7%,增速比上月提高0.4个百分点。其中,一般公共预算收入78.85亿元,同比增长0.3%,增幅比上月回落0.6个百分点。地方财政支出341.17亿元,增长5.5%,增速比上月回落1个百分点。其中,一般公共预算支出314.32亿元,同比增长0.1%,增幅比上月回落1.3个百分点。

财政税收收入增收,非税收收入减收。1-11月税收收入完成63.69亿元,增收0.59亿元,增长0.9%。主要税种增值税在霍尔果斯市特区扶持政策和招商引资财税优惠政策的影响下增幅较大,完成收入31.89亿元,同比增收1.43亿元。非税收收入完成15.17亿元,减收0.38亿元,下降2.4%。

财政支出中民生支出占比七成以上。1-11月,财政支出中民生支出238.44亿元,占一般公共预算支出的76%。其中教育、社会保障和就业及医疗卫生支出分别达64.67亿元,32.25亿元和25.73亿元。

(六)金融机构存贷款增速下降

11月末,金融机构人民币各项存款余额1575.32亿元,比年初下降3.4%,降幅较上月扩大2.3个百分点;人民币各项贷款余额1197.0亿元,比年初下降0.6%,降幅较上月缩小0.3个百分点。

住户、广义政府存款增长,非金融企业存款下降,11月末,住户存款803.14亿元,比年初增长7.9%,增速较上月提高 2.2个百分点;广义政府存款424.78亿元,增长8.2%,增速较上月降低 5.4个百分点;非金融企业存款320.85亿元,下降26.7%,降幅较上月扩大9.2个百分点。

住户、非金融企业机关团体贷款一增一降。11月末,住户贷款400.19亿元,比年初增长8.5%,增速较上月降低1.5个百分点;非金融企业机关团体贷款794.04亿元,下降4.9%,降幅较上月减缓1.2个百分点。

(七)海关进出口总额增速回落

1-11月,海关进出口总额44.20亿美元,同比下降1.1%,增速比上月回落3.6百分点,其中,出口42.99亿美元,增长1.3%,增速比上月降低4.0个百分点;进口1.21亿美元,下降46.1%,降幅比上月扩大0.4个百分点。海关进出口总额在全疆各地州中列居第二,占比25.5%,增速排名第六位。

(八)居民消费价格、工业品生产者出厂价格涨幅回落

1-11月,居民消费价格(CPI)上涨2.0%,比上月回落0.1个百分点。八大类商品和服务“四涨四降”,其中,食品烟酒上涨3.0%、交通通信上涨0.2%、教育文化和娱乐上涨0.4%、医疗保健上涨12.0%;衣着、居住、生活用品及服务、其他用品和服务分别下降0.3%、0.7%、0.4%、0.8%。

11月,工业品生产者出厂价格(PPI)当月同比上涨2.1%,累计上涨7.6%,当月及累计涨幅分别比上月回落1.5个、0.6个点。

二、存在的问题

1-11月,州直经济运行总体平稳,但存在的问题不容忽视。

(一)服务业后劲不强。金融机构人民币存贷款持续下降,11月末金融机构存贷款同比分别下降3.6%和1.2%,已连续4个月下降。商品零售增速放缓,1-11月,限额以上社会消费品零售额增速比上月回落1.6个百分点。规模以上其他营利性服务业营业收入增长优势随着霍尔果斯市企业规范化工作的落实而减弱,1-11月增速比上月回落7.4个百分点;财政八项支出同比增长0.7%,与上月持平,增速徘徊不前。

(二)投资增长乏力。当前,制约投资增长的因素依然较多,为防范化解重大风险攻坚战,重点防控金融和政府债务风险,国家财政规定,政府不再举债投资建设,形成新的债务,对州直需要政府配套的一些市政项目、民生项目、PPP项目产生影响,加之部分在库项目受市场环境、政策性因素的影响,投资放缓或暂停投资,新开工项目和大项目建设支撑不足,投资下降态势持续,增长缺乏支撑。

(三)财政增收堪忧。1-11,月一般公共预算收入仅增长03%,增速比上月降低0.6个百分点,增收的主要因素还是霍尔果斯市依托特区扶持发展的财政政策所致,如果剔除此项因素一般公共预算收入将是负增长。盘点各县市除霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔县、特克斯县增速高于州直外,其余县市均低于州直,普遍缺乏增收源。

当前即将进入全年收官阶段,要深入贯彻党中央、国务院决策部署,牢牢把握稳中求进的工作总基调,全面落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的要求,按照“1+3+3+改革开放”工作部署,对照全年目标任务,抓重点、补短板、强弱项,促进州直经济平稳健康可持续发展。

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