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关于开展自治州第七次全国人口普查的通知

伊犁州政府办公厅 发布日期:2020-04-09 16:49:50  

伊州政发〔2020〕2号

关于开展自治州第七次全国人口普查的通知

自治州直属各县市人民政府,自治州人民政府各部门、各直属机构,都拉塔口岸管委会:

根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)和自治区人民政府《关于在全区开展第七次全国人口普查的通知》(新政发〔2020〕9号)精神,切实做好自治州第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻中央经济工作会议、特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,贯彻新时代党的治疆方略,聚焦社会稳定和长治久安总目标,认真落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于统计改革发展的决策部署,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保自治州第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映自治州人口发展状况。

(二)普查目的。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,也是对自治州州情州力的全面调查,将全面查清自治州人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,准确把握自治州人口增长、劳动力供给、流动人口变化、老年人口规模、人口受教育程度等方面趋势特征,为完善人口发展战略和政策体系,推动经济高质量发展,实现伊犁社会稳定和长治久安总目标,提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、精心组织实施

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各县市、各部门要充分认识第七次全国人口普查的重大意义及工作艰巨性,按照“全州统一领导、部门分工协作、县市分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强自治州第七次全国人口普查的组织领导,自治州人民政府决定成立自治州第七次全国人口普查领导小组,负责自治州普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在自治州统计局,具体负责普查的组织实施。各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施予以解决。

各县市人民政府要设立相应的普查领导小组及办公室,认真做好本县市普查工作。要充分发挥街道办事处和乡镇人民政府、居民委员会和村民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

四、人员保障

自治州各级普查机构可根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。要精心组织开展普查指导员和普查员培训,提高业务素质。

五、经费保障

根据国务院规定,第七次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担。各县市人民政府要按照满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则,将属于本级负担的普查经费列入相应年度的财政预算,及时足额拨付、确保到位,并做到专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。

六、工作要求

(一)坚持依法普查。各县市、各部门要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

(二)确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

(三)提升信息化水平。第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据。普查将广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(四)加强宣传工作。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

附件:自治州第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

2020年3月12日


附件:

自治州第七次全国人口普查领导小组

组成人员名单

组 长:陶青松(自治州党委常委、副州长)

副组长:林 玲(兵团四师党委常委、副政委)

贾林(自治州人民政府副秘书长、办公厅主任)

古丽娜孜·木沙(自治州统计局党组书记)

李幼钢(自治州统计局局长)

彭江珠(兵团四师统计局党组书记、局长)

成员:孙 艳(自治州党委宣传部副部长)

努尔艾力·托力木别克(自治州党委统战部副部长)

赛尔江·霍依勒拜(自治州党委网信办副主任)

卡比努尔·吐尔干江(自治州发改委副主任)

魏锋锐(自治州公安局副局长)

娄俊杰(自治州自然资源局副局长)

阿依别克·撒不勒阿吉(自治州住房和城乡建设局副局长)

张志英(自治州卫生健康委副主任)

朱于涛(自治州教育局副局长)

胡 玲(自治州民政局副局长)

王洪军(自治州司法局副局长)

李向辉(自治州财政局党组成员)

李文永(自治州人力资源和社会保障局党组成员、就业服务管理局局长)

刘 斌(自治州农业农村局副局长)

米合热依·阿不都卡地尔(自治州市场监督管理局副局长)

阿依肯·瓦力别克(自治州广播电视局副局长)

张锦英(自治州统计局副局长)

李永建(自治州外办副主任)

肖 鹏(自治州人民政府研究室副主任)

葛 刚(伊犁军分区保障部部长)

领导小组负责自治州第七次全国人口普查工作组织实施中重大问题的研究和协调工作。领导小组办公室设在自治州统计局,办公室主任由李幼钢同志兼任,办公室副主任由张锦英同志兼任,具体负责普查的组织实施。各成员单位按照职责分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好第七次全国人口普查各项工作。

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