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伊犁州直小微企业和个体工商户复工复产情况调查

国家统计局伊犁调查队 发布日期:2020-04-28 13:39:07  

3月下旬以来,伊犁州直新冠疫情防控级别调减,疫情防控形势持续稳定。随着疫情防控和企业复工复产各项举措的推行实施,各行业复工复产有序进行。而小微企业和个体户作为国民经济发展过程中不可或缺的组成部分,因其规模小、抗市场风险能力弱而备受关注。为了解新冠肺炎疫情对伊犁州直小微企业和个体户经营的影响,伊犁调查队于近期通过现场走访、电话询问、网络问卷等方式对50家小微企业和个体户就疫情后期复工复产情况展开调查。调查结果显示:小微企业和个体户复工复产正稳步推进,对扶持政策知晓率高,但面临的发展形势依然严峻,亟需政府全方位帮扶纾困共度难关。

一、当前小微企业和个体户复工复产状况总体良好

本次调查小微企业24家、个体户26家,涉及农业、采矿制造业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业、信息传输、软件和信息技术服务业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、卫生和社会工作业等十二个行业。截至3月底,调查的50家小微企业和个体户中有44家已经全部复工或部分复工;没有复工的6家,占12%,其中3家暂时无法确定复工时间,主要集中在采矿业、卫生和社会工作业、文化、体育和娱乐业,其他3家表示将在5月1日之前全面复工。

(一)半数以上小微企业和个体户从业人员全部到岗、产能全部恢复。调查显示,58%的被调查单位人员已全部到岗,产能已经全部恢复,20%的被调查单位复工产能恢复在七成以上,10%的复工企业产能均恢复50%。其中,交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业的复工率为100%,产能也全部恢复;房地产业、农业、批发和零售业位居二三四位,产能恢复都在70%以上。

(二)到岗员工能满足小微企业和个体经营需要。调查的小微企业和个体户单位原本有从业人员658人,目前已到岗539人,员工未返岗的主要原因有:受疫情影响无法及时返岗,员工已返乡就业,劳动薪资不高造成人员离职。当前仅有1家餐饮业单位有人员不足的困难,招工需求不高的主要原因:一是由于小微企业和个体户的性质决定的,规模小,经营过程所需的员工本身就不多。二是个体户中从业人员主要都是自家人经营人员比较稳定,不需要招工。

二、对税收优惠和扶持政策知晓率高,认同度高

疫情期间伊犁州迅速落实自治区《关于应对新冠肺炎疫,支持中小微企业复工复产健康发展的十六条措施》,出台了《扶持中小微企业个体工商户复工复产优惠措施》。调查显示,被调查单位企业均能知晓疫情期间国家和地方出台的扶持政策,当前享受到疫情相关的税费优惠政策的被调查单位32家,占64%,未享受的18家,占36%;享受到政府帮扶的9家,占18%,未享受的41家,占82%。

(一)小微企业对减免或延期交纳税费和社保最为认同。50%的被调查单位都享受到延期申报税费、38%的被调查单位享受到减免社保费,调查单位表示这对缓解企业当前资金紧张起到很大作用,让企业能一心一意恢复生产,没有后顾之忧。

(二)个体工商户则对支持个体工商户复工复产小额信贷政策最为认同,该政策贷款额度是8万元,贷款期限是6个月,贷款利率:4.1025%(商户只需支付利息的50%即2.025%,剩余利息由政府给予贴息。)以马勇家电修理为例,该个体户正在办理该项贷款,目前正在手续报备阶段,业主表示这笔款到位后可以给他解决很大的资金困难,对渡过市场环境还未恢复的时期有很大帮助。

三、受疫情影响,营业收入有所下降

(一)营业收入下降。调查显示,2020年1季度营业收入较去年同期持平或有所上升的仅2家占4%,其余48家小微企业和个体户1季度营业收入均有所下降,下降5%以内的占6%、下降5%-10%的占10%、下降10%-20%的占12%、下降20%-50%的占24%、下降50%-80%的占16%、下降80%以上的占28%。其中住宿餐饮业损失较大,营业收入较去年同期下降最少的也在20%以上,虽然随着疫情的消退,居民户外活动增加,但由于前期收入减少,消费欲望下降,目前产能恢复还不足。

(二)行业不同受影响程度有差异。调查显示,部分经营规模相对较大的小微企业和个体户,租金、雇工支出等固定支出成本高,与产业链上下端联系紧密,生产经营受制约更多,应变不够灵活,受冲击较明显。如骏捷汽车商贸有限责任公司今年一季度营业收入是53.6万元,而去年的营业收入是113.4万元,收入下降了50%还多,当前订单少,但考虑到以后的经营,不敢解雇工人,还要按时发放雇佣人员工资,加上店面租金等,成本压力比较大。但同时个别的被调查单位虽然受疫情影响收入下降,但复工后订单不断并对未来一段时间的预期较好,如新鼎家庭农场,该企业是收购玉米进行烘干后出售,在去年四季度收购了大量的玉米进行烘干加工,今年三月复工后玉米价格上涨,企业销售情况好,企业负责人表示就是前期压了些资金,一季度收入少了,但是行情好,二季度会加快销售,对未来预期很好。

四、当前存在的问题及困难

(一)资金紧张。受疫情影响,营业收入减少,周转资金紧张、市场需求下降是困扰小微企业和个体户后续正常生产经营的最主要因素。60%的被调查单位都表示当前面临的直接困难就是流动资金紧张、46%的被调查单位面临的困难是市场需求(订单)下降、32%的被调查反映当前面临的困难是用工成本高。某住宿业企业负责人表示当前企业刚复工不久,缺乏客流,又要保员工工资和运营的基本开支,承担着很重的经营成本,给企业经营带来较大资金压力。

(二)融资矛盾依然存在。受疫情影响,小微企业和个体户融资需求增强。34%的被调查单位表示当前需要解决的最迫切的问题就是给予贴息、过桥等融资支持,虽然目前伊犁州直已出台了不少缓解小微企业和个体融资难、融资贵的政策举措,但相对广大有融资需求的小微企业和个体而言仍显杯水车薪,并且小微企业和个体户因抵押物少、竞争力弱、经营不稳定,导致融资供需矛盾进一步凸显。

五、期盼和建议

(一)强化政策效果。疫情发生后,小微企业在政策层面的诉求主要集中在提供财政、信贷等资金支持方面。企业纷纷对目前由于经营成本的增加和开工不足,可能带来的信用及债务风险表示忧虑,期盼有关部门加强金融支持解决因疫情导致暂时性生产经营困难带来的资金周转问题,稳定小微企业的资金链,最大限度降低损失。对个体工商户而言,降低租金成本是最实在的措施,希望相关部门细化相关政策,通过降低国有物业租金、协调有关私人房东等办法,帮助减免近期租金。

(二)活跃市场、促进消费。帮助企业,特别是本地小微企业进行产品宣传,带动本地消费市场活跃起来,积极帮助企业寻找订单,加快推动企业恢复产能,同时鼓励居民出门消费,恢复市场信心。

(三)加强政策宣传。调查显示虽然电视、网络、相关部门对疫情期间的优惠政策不停的在宣传,但是仍有部分小微企业和个体户只是知道国家地方有政策,但是对自己能否享受优惠政策不清楚、不了解。这些还需要加大宣传,扩大范围,进一步出台后续跟进措施,确保小微企业和个体户应享尽享,渡过难关。

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