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1-9月 伊犁州直国民经济运行情况分析

伊犁州统计局 发布日期:2019-10-24 12:08:45  

今年以来,自治州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实新发展理念,紧扣党委工作会议确定的目标任务,统筹推进稳定发展改革各项工作,1-9月经济保持总体平稳、稳中有进发展态势,产业结构不断优化,区域发展协调性增强,主要经济指标好于预期、好于同期,为高质量发展打下良好基础。

一、经济运行总体平稳、稳中有进

1-9月,经自治区统计局核定,州直地区生产总值(GDP)完成744.1亿元,按可比价格计算,同比增长6.5%,超去年同期(5.6%)0.9个百分点,超全年目标(6.0%)0.5个百分点。其中,第一产业增加值148.9亿元,增长5.9%;第二产业增加值224.4亿元,增长11.4%;第三产业增加值370.8亿元,增长4.2%。

二、经济规模继续扩大

近年来,随着供给侧结构性改革的不断推进,国家层面一系列重大政策出台,特别是去年四季度以来更大规模、更大力度的减税降费政策等,给市场极大的鼓舞。1-9月 GDP总量较上年同期增加50亿元;规上工业增加值较上年同期增加22.9亿元;固定资产投资增长65.1%;社会消费品零售总额增加12.2亿元;地方财政收入、支出分别较去年同期增加2.4亿元、34.8亿元;人民币存款余额较年初、去年同期分别增加133亿元、151亿元;海关进出口额增加2.9亿美元,经济规模继续扩大,经济运行总体平稳,为州直转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力提供了有力的支撑和较为宽松的环境。

三、产业结构不断优化

近年来,州直坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,不断积累厚植经济高质量发展的积极因素,产业结构更趋优化,产业结构与质量发展的要求进一步衔接。1-9月产业结构为20.0:30.2:49.8,保持“三、二、一”型,二三产业主导增长。其中第一产业对经济增长的贡献率为20.1%,发挥基础作用,第二产业、第三产业贡献率分别为47.8%、32.1%,支撑引领作用明显。相对应的固定资产投资产业结构为2.6:36.6:60.9,同样“三、二、一”型,二三产业投资增长贡献率96.9%,主导总投资增长。

分行业看,农林牧渔业作为经济的稳定器,持续稳定增长,尤其是种植业、畜牧业两大优势产业平稳增长,结构更加优化,其中农、林、牧、渔、服务业构成为48.2:1.1:46.7:1.5:2.5。工业作为实体经济的重要组成部分,1-9月规模以上工业增速达20.7%,明显快于自治区,其中非公有工业增长14.0%,占规上工业增加值比重为52.4%,为经济实现较快增长提供了有力支撑。传统服务业稳步发展,新兴服务业加快发展。1-8月份,其他营利性规模以上服务业营业收入23.2亿元,其中,互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、文化、体育和娱乐业等营业收入占比75.7%,而租赁和商务服务业和居民服务、修理和其他服务业营业收入5.6亿元,占比24.3%,高技术服务业占比高展现经济发展强劲后力。

四、经济环境持续改善

“放管服”改革持续深化,市场发展活力进一步增强,社会资本充分释放,经济环境得到持续改善。市场主体活跃。截止9月底,累计注册登记各类市场主体20.2万户,增长21.5%;资金保障充足。9月末金融机构人民币贷款余额1318.3亿元,增长12.2%,比年初增加90.3亿元;客货周转量表现良好。1-9月民航数据显示,旅客吞吐量121.3万人次,增长20.7%,货邮吞吐量4915.9吨,增长46.7%,同时公路客货运周转量降幅由年初的9.4%收窄到1-9月的1.6%;社会资本释放。1-9月州直共执行招商引资项目445个,到位资金332.1亿元,增长48.5%。

五、重点工作稳步推进

1、供给侧结构性改革持续深化。去库存成效明显。1-9月,州直商品房空置面积比去年同期减少12.37万平方米。去杠杆稳步推进。8月末,州直规模以上工业企业资产负债率为73.6%,比上年同期降低了1.8个百分点。降成本政策有力。1-8月,州直工业企业每百元营业收入中的成本为79.69元,比上年同期减少3.8元,产成品存货周转天数减少1.1天。补短板力度加大。1-9月,州直短板领域投入大幅增长,卫生和社会工作、教育投资分别比上年同期增长32.7%和59.7%。

2、“三大攻坚战”持续深化,夯实发展基础。严守政府债务管理红线底线,积极防范化解互联网金融风险,确保金融风险总体可控。9月末,州直银行业不良贷款率3.43%。惠民工程扎实推进,脱贫攻坚取得积极进展。1-9月开发就业岗位4.4万个,新增就业5.66万人,农村富余劳动力转移就业49万人次,创收33亿元,城乡居民最低生活保障范围扩大,补贴标准提高,建档立卡贫困人口参保率达100%,巩固提升了16.7万人的脱贫成果。

3、三项重点工作扎实推进。乡村经济稳步增长。1-9月农业总产值增长4.9%,持续稳步增长,粮食生产保持稳定,播种面积、产量分别增长3.3%、3.1%,农副产品深加工发展势头良好;旅游业井喷式增长。1-9月4A级以上景区营业收入20.8亿元,增长42.6%,累计接待人数678.9万人次,增长21%。

六、区域发展的协调性增强

各县市经济发展协调性增强。前三季度各县市经济运行平稳,5个县市GDP增速超过州直平均水平,依次是霍尔果斯市(10.7%)、奎屯市(7.5%)、霍城县(7.3%)、伊宁市(6.7%)、察县(6.6%);6个县市低于州直,分别是伊宁县(6.1%)、新源县(6.1%)、昭苏县(5.0%)、巩留县(4.5%)、尼勒克县(4.2%)和特克斯县(4.1%)。县域经济发展的差距明显缩小。前三季度各县市GDP增速高低差6.6个百分点,较一季度缩小0.6个百分点,区域发展的协调性进一步增强。

七、主要指标发生积极变化

从增速看,州直主要经济指标稳中有进,呈现出“稳”的态势得以延续、“进”的步伐更加稳健。

一是州直经济在去年稳的基础上进一步加快。GDP增速高于去年同期0.9个百分点;农林牧渔业总产值增长4.9%,增速高于去年同期1.1个百分点;规模以上工业增加值104.7亿元,同比增长20.7%,增速高于去年同期12.9个百分点;固定资产投资(不含农户)同比增长65.1%,增速高于去年同期133个百分点;金融机构人民币存款余额1710.7亿元,增长9.7%,增速高于去年同期12.9个百分点;贷款余额1318.3亿元,增长12.2%,增速高于去年同期14.3个百分点;海关进出口贸易38亿美元,增长6.0%,增速高于去年同期2.4个百分点。

二是部分指标稳中有进,快于前期。社会消费品零售总额177.2亿元,同比增长7.4%,增速高于上半年0.4个百分点,呈逐季提高态势;一般公共预算收入61.4亿元,同比下降2.6%,降幅较上半年收窄6.9个百分点;一般公共预算支出277亿元,同比增长3.3%,增速较上半年提高0.1个百分点;海关进出口增长6.0%,增速较上半年提高2.0个百分点。

                        表1 州直主要经济指标发展情况

指标

单位

2019

2018

1-9

增速%

1-6

增速%

1-3

增速%

1-9

增速%

生产总值

亿元

744.1

6.5

399.6

7.6

158.0

6.8

678.0

5.8

    第一产业

亿元

148.9

5.9

48.4

6.0

12.6

4.6

132.0

4.0

    第二产业

亿元

224.4

11.4

118.4

11.0

42.9

11.0

199.2

3.5

    第三产业

亿元

370.8

4.2

232.8

6.3

102.5

5.3

346.8

7.9

规模以上工业增加值

亿元

104.7

20.7

63.2

18.6

27.1

19.0

81.8

7.8

固定资产投资(不含农户)

亿元

65.1

70.4

1.6

-67.9

房地产开发投资

亿元

48.5

113.0

26.1

161.4

2.9

80.3

22.8

-63.3

社会消费品零售额

亿元

177.2

7.4

108.4

7.0

49.4

6.2

165.0

8.2

一般公共预算收入

亿元

61.4

-2.6

42.1

-9.5

21.9

-9.3

63.0

5.2

一般公共预算支出

亿元

277.0

3.3

159.8

3.2

90.4

20.7

268.2

8.5

金融机构存款月末余额

亿元

1710.7

9.7

1666.6

10.6

1644.5

7.8

1559.7

-3.2

金融机构贷款月末余额

亿元

1318.3

12.2

1307.0

14.4

1271.1

9.3

1175.4

-2.1

居民消费价格指数(%

%

101.5

1.5

100.9

0.9

100.2

0.2

102.2

2.2

海关进出口

亿美元

38.0

6.0

20.3

4.0

9.9

14.9

35.9

3.6

 出口

亿美元

37.2

7.1

19.8

5.2

9.7

15.4

34.7

6.8

 进口

亿美元

0.8

-26.7

0.5

-30.7

0.2

-5.3

1.1

-46.3

三是民生指标基本稳定。从价格看,1-9月居民消费价格(CPI)同比上涨1.5%,延续年初以来的逐月上涨态势;工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨2.4%,总体上保持小幅上涨的趋势,在供给比较充分、供给质量提升的情况下,价格涨幅略有扩大,说明市场整体环境在改善,需求在增加。从收入看,上半年城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长7.2%,增速平稳。

八、正视发展中存在的问题

从经济总量的构成看,产业升级存在压力。1-9月行业占比位居前四的依次是:农、林、牧、渔业占比20.7%,工业占比20.5%、建筑业占比9.7%、公共管理和社会组织19.2%,经济发展中份额占比较大的行业集中在基础性生产行业,且行业占比位次变化不大。

从经济增长的支撑看,持续增长存在阻力。1-9月,从支撑GDP指标来看,农业、工业、建筑业、金融业、电信业持续增长,支撑了经济增长,尤其是铁路、电信业快速增长,为经济增长添砖加瓦。但道路运输业、营利性服务业受道路客货运周转量下降1.6%、其他营利性服务营业收入下降28.6%的下拉,持续呈现负增长;同时,一般公共预算支出中八项支出的增长速度较上半年回落6.1个百分点,在其他行业速度不变的前提下,导致GDP增速下滑0.8个百分点,且各个月份增幅波动性大,影响当前经济稳定增长。

从经济增长的结构看,高质量增长存在压力。从当前生产、消费、投资、服务业结构看,生产活力不强。1-9月,州直工业增长仍以重工业为主,采掘、钢铁、煤炭、电力等资源型重工业仍然面临较大的资源消耗压力和成本费用压力;消费受汽车等大宗消费品更新换代慢,阶段饱和及网上零售分流消费的影响,传统商品消费市场增长活力不足。投资中高技术制造业、新兴服务业投资比重较低,结构不优。现代服务业发展较慢,1-8月,规模以上服务业企业实现营业收入72.3亿元,较去年同期下降6.2%,低于自治区10.7个百分点。

下一步,全州上下要继续坚持稳中求进工作总基调,始终坚持高质量转型发展主旋律,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续关注宏观经济走势,准确把握中央、自治区重大政策举措,坚决贯彻落实党委、人民政府各项决策部署,抓好关键领域、重点环节,确保全年目标完成,持续推动州直经济稳定健康发展。

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