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伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部巡察反馈意见整改情况

自治州国有资产监督管理委员会 发布日期:2020-06-19 17:52:11  

伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部巡察反馈意见整改情况

按照巡察整改工作有关要求,现将伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部巡察整改情况予以公布。

伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部于2019年5月10日至6月10日接受州党委第七轮第五巡察组巡察,2019年9月24日巡察组反馈整改问题。伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部为积极做好整改工作,第一时间成立了整改工作领导小组,制定整改方案,建立整改台账,细化整改措施,明确了整改责任和完成时限,并挂图作战。伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部通过三个月的整改,整改工作已取得实效。

一、党支部政治责任、主体责任落实不力,核心作用和引领作用不突出方面

(一)针对政治站位不高,“四个意识”不强的问题

1.政治理论没有入脑入心。加强政治理论学习,党支部每周四组织开展集中学习,时长不少于2小时,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,党的十九届四中全会精神,以及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容,坚持学原文、读原著、悟原理,原原本本学、联系实际学、坚定理想学,爱岗敬业学,并随机抽查检验学习成果,确保学习教育取得实实在在的效果。同时领导干部、党员通过“法宣在线”、“新疆干部在线”“学习强国”等平台自学、集中测试等方式检验理论学习成果。巡察整改以来,党支部组织集中学习32次,学习传达习近平总书记重要指示批示精神及中央、自治区重要会议、重要文件累计50余件。

(二)针对管党治党责任缺失的问题

1.领导班子分工不明。公司党支部对支部委员、班子成员进行分工;明确党建、党风廉政建设工作、意识形态工作、精神文明创建工作、脱贫攻坚、民族团结创建工作及扫黑除恶等工作的分工。领导班子成员各负其责,亲自安排部署,狠抓工作落实。

2.脱贫攻坚工作走形式。公司党支部将党中央、自治区、自治州党委关于脱贫攻坚决策部署列入集中学习内容,目前组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述等内容10次,党员干部专题学习1次,开展脱贫攻坚知识测试2场,及格率100%。组织全体领导干部观看了《走富民路 圆生态梦》的经典扶贫题材档案宣传片。

3.扫黑除恶专项行动重视不够。公司党支部高度重视“扫黑除恶”工作,每次例会着重强调“扫黑除恶”排查工作,并下发《关于开展安全生产检查、扫黑除恶摸排专项工作的通知》,要求各子公司针对涉及领域对安全生产、扫黑除恶工作进行排查,严防黑恶势力在公司中出现。

(三)针对党的建设宽松软的问题

1.党建工作专题研究少。党支部制定《支委会议事规则》,贯彻落实党建工作长效机制,建立健全党建工作责任制,逐级签订《党风廉政建设及廉洁从业目标责任书》,选优配强公司党群部门工作力量,规范党组织建设。进一步提高公司党建工作水平,严格遵循“三重一大”制度,以党支部研究作为前置,巡察整改以来,共召开支委会59次,对党建、人事、业务等方面的工作进行分析研究。

2.不重视发展党员,党员人数较少。党支部制定了年度发展党员计划,积极鼓励动员业务骨干、专业技术人才等德才兼备的干部职工向党组织靠拢。巡察整改以来,培养发展了预备党员2名、发展对象2名、入党积极分子2名,已有3名员工递交入党申请书。

3.公司党支部凝聚力、向心力不强。公司工会于2019年11月25日重新换届,选举了工会主席、组织委员及女工委员。建立了“职工之家”,为员工提供良好的学习阅读环境。邀请了中国安全健康教育中心讲师开展“健康讲座”活动。加强团组织建设,成立了团小组并确定负责人,跟母公司联合开展团组织活动。

4.组织生活、主题教育不扎实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题主题教育活动,对检视出的问题认真查摆,制定整改清单,明确整改时限。公司10名党员干部在开展的“不忘初心、牢记使命”专题主题教育活动中,共检视出100条问题,均已整改完毕并长期坚持。今后公司党支部将按照上级要求扎实开展组织生活和各类主题教育活动,不断提高党员干部党性修养。

5.党建工作制度缺失,“三会一课”记录不规范。巡察整改以来,公司完善了党建工作制度,规范记录“三会一课”,并将组织生活会、“三会一课”发展党员、谈心谈话、党务公开等制度上墙。

(四)落实全面从严治党主体责任不力、监管责任不到位的问题

1.党支部履行党风廉政建设主体责任缺失。严格落实党风廉政建设主体责任、党支部书记负主要第一责任人职责、其他班子成员“一岗双责”,加强对党风廉政建设工作的领导。深化运用监督执纪“第一种形态”,加强日常监督检查,坚持经常性纪律教育,把党纪法规学习、警示教育等作为重点,切实用身边人、身边事开展警示教育。

2.对党风廉政建设和反腐败工作安排部署少。坚决贯彻落实州党委纪检监察会议精神,加强对党风廉政建设和反腐败工作安排。根据各子公司实际情况重新修改制定公司《党风廉政建设及廉洁从业目标责任书》,制定了考核细则,党支部书记与各子公司负责人、各部门及党员予以签订,年底进行考核。截至目前,共8家子公司签订责任书;党员9名;部门负责人5名。2019年度已考核完毕。

(五)针对公司法人治理结构不健全,选人用人程序不规范的问题

1.监事会职能未有效发挥。公司为完善法人治理结构,2019年11月已完成职工董事、监事的换届选举工作,并请示州国资委补齐公司董事、监事及换届事宜。根据州国资委要求,公司又上报了推荐的董事、监事成员名单,待州国资委批复同意后按法定程序办理工商变更。

2.未严格落实干部选拔任用工作程序。公司坚持党管干部原则,制定了《干部选拔任用管理办法》,进一步明确干部选拔任用程序、标准和要求,严把选人用人关口,事先沟通,充分酝酿,组织考察,领导班子推荐,支委会研究、公示,经理办公会审核,董事会审批等流程,从制度上防止了任用干部随意和违规用人等问题发生。

二、严守党的政治纪律和政治规矩不严不实方面

(一)针对对反分裂斗争认识不足的问题

1.排查“两面人”不深入、不全面,没有做到全员覆盖。安排公司本部及各子公司持续开展“两面人”清查、发声亮剑活动,发言材料上报、审读、归档。发声亮剑年覆盖率达到100%。

2.未开展清理违规出国(境)工作。公司下发《关于加强州国投公司出入境证件管理的通知》,制定《出入境证件管理规定》,建立《国投系员工持有护照、港澳台通行证情况一览表》,加强对出入境人员的管理,同时对公司及8家子公司员工护照情况进行排查,并对职工出国境情况进行监督管理,做到职工出国境护照底数全部摸清,保证护照全部交至社区警务室及辖区派出所保管,港澳台通行证全部由公司人力资源部登记、暂存,建立《证照登记表》。

3.履行意识形态领域工作领导责任不到位。坚持党管意识形态原则,把意识形态工作纳入重要议事日程,对意识形态工作进行了明确分工,党支部书记主抓,支部宣传委员、组织委员协助开展。深入学习贯彻党的路线、方针、政策及中央、自治区、自治州党委关于意识形态工作的决策部署、指示精神及“三本白皮书”,撰写持续发声亮剑、深挖“两面人”发言材料,学习《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》,开展意识形态知识测试,及格率100%。

(二)针对“四风四气”问题仍然存在,国有资产保值增值不力的问题

1.国有资产底数不清。公司组织经营管理部联合财务部对固定资产及资产出租台账进行盘点核查,做到账实相符。为保证国有资产的安全性、完整性,要求各子公司每年针对固定资产进行盘点并上报,今后每年组织对固定资产及资产出租台账进行核查。已完成新疆巨融公司多使用的三套宿舍收回工作,并按照现行挂牌价追回自使用之日起至2019年6月的使用费共103290元。2020年5月,公司决定委托第三方机构对公司账面的固定资产进行清查。

2.干部职工管理宽松软。党支部加强日常管理,严格执行各项规章制度,下发了《加强企业纪律的通知》,对公司各部门、各子公司规范考勤签到,严格请假销假管理。根据公司实际情况,完善了结合企业实际、操作性强的2020年年度绩效考核办法,按月检查通报、季度督查、年终考核汇总梯次进行,确保绩效考核落到实处,起到效果。

经过三个月的整改,巡察反馈问题的整改工作取得了初步成效。下一步,伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,继续发扬“钉钉子”精神,持之以恒,努力推动伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0999--8071053;邮政信箱:伊宁市开发区吉林路999号伊犁州国有资产投资经营有限责任公司;邮政编码:835000。

 

 

 

伊犁州国有资产投资经营有限责任公司党支部

2020年6月17日

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