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伊犁州直畜牧业发展回顾

发布日期:2009-11-27    作者:    点击:


    自古以来,伊犁河谷就是新疆主要的畜牧业基地之一,在我国最早的历史巨著《史记》就有“乌孙多马,其富人至有四五千匹”的记载。十四世纪二十年代陈诚、李暹所著的《西域番国志》也记载着伊犁“不建城郊,居无定年,帷顺趁水草,牧牛马以度岁月”的游牧景象。清代乾隆年间在伊犁建立了马厂(1765年)和驼厂(1793年),到本世纪三十年代,伊犁州开始建立畜牧业行政管理机构,建立兽医院等工作体系,聘请苏联畜牧、兽医专家,引进优良种畜改良本地牲畜,先后建立了巩乃斯种羊场、昭苏种马场等国营牧场,促进了畜牧业的发展,牲畜头数到1942年达到200多万头,是新中国成立前的最高水平。此后的7年中,由于战乱和自然灾害的原因,到1949年和平解放时,伊犁河谷的牲畜仅剩157.23万头,占全疆总头数的15.14%,其中牛26.35万头,马23.26万匹,驴0.54万匹,驼0.17万峰,猪0.78万口,山羊23.13万只,绵羊83.00万只。
解放后,伊犁畜牧业走上了一个崭新的历史发展阶段。
伊犁畜牧业从1949年到2004年54年中主要经历了以下五个发展阶段:
    l.从1949年到1957年是国民经济恢复和第一个五年计划时期,也是畜牧业基本完成社会主义改造时期。根据1956年5月自治区第三届牧区工作会议确定的对畜牧业进行社会主义改造的方针政策,到1957年底,全区80%以上的牧户参加了畜牧业生产合作社,成立了20个公私合营牧场和4个国营牧场。全区入社入场和国营牧场牲畜达196多万头,占年末存栏牲畜的90%。这期间除1952年自然灾害牲畜减少4.7%外,其它7年是增加的,到1957年末各类牲畜存栏达到213.89万头,8年总增56.66万头,总增率36.04%,年递增3.92%。
    2.从1958年到1965年是“大跃进”,人民公社化运动和三年调整及后2年的发展时期,从1958年9月到1959年4月,短短数月伊犁畜牧业就从初级的合作社、“大跃进”跨入人民公社,在此8年间,牲畜头数到1965年末达到326.34万头,总增112.45万头,总增率52.57%,年递增5.42%,净增最高的1965年达到13%。这是由于严格控制农牧民屠宰自食牲畜数量,同时对城镇居民实行严格的定量供应,抑制消费的结果。
    3.从1966车到1976年的十年动乱期间,对畜牧业的破坏十分严重,一是否定牧区民主革命成果,在牧区重新划分阶级成份,搞乱了阶级阵线,二是否定党在牧区的方针政策,任意改变畜牧业管理体制,自留畜几收几放,严重挫伤了干部和群众的社会主义积极性。使伊犁和牧业生产长期徘徊不前,加之1968年的大雪灾,十年中牲畜不但没有增加,1976年存栏牲畜反而比1965年减少了7.95万头。
    4.从1977年到1989年为粉碎“四入帮”以后的拨乱反正和牧区经济体制改革时期,这一时期的特征是生产关系的变革,取消了“一大二公”的公社制度。1979、1989年新疆自治区党党委两次做出放宽自留畜的数额和农牧区社员饲养自留畜不受限制的决定,伊犁农牧民的养畜热情空前高涨,牲畜的经济类型比重开始发生变化,其中国有牲畜份额由1978年的36.6l%下降到1985年的35.3%,集体牲畜由43.0%下降到39.9%,农牧民自留畜由16.6%上升到22.6%。
1978年党的十一届三中全会以来到1989年伊犁牧业经济体制改革经历了探索试验和确定成形这样两个阶段。从1979年开始牧业主要实行定畜群、定草场,定产、定工、定费用、超产奖、减产罚的“五定一奖”包群到户责任制。1980年出现了“铁畜制”及放牧、打草、修圈“一体化”综仓包群到粗责任制,1981年部分乡场又试行了牧业生产包干到户责任制,到1983年,全州实行“五定一奖”的6399群,占61.9%,实行“一体化”综合包群到组的1244群,占12%,实行“铁畜制”的946群,占9.2%,实行包干到户的1402群占13%。1984年初到1985年中,又普遍推行了牲畜折价归户和作价承包,其中国营牧场中有6个场牲畜实行折价归户,11个场牲畜作价承包,2个场几种责任制并存,国有的73.5万头各类牲畜60%变为私有,35%国有私养,5%的所有权难以界定,而全区138.42万头集体牲畜除伊宁市巴彦岱牧业队是折价承包外,其他全部折价归户。牲畜的折价标准为:一级细毛羊30元,改良羊25元,土种羊20元,种牛250元。母牛150元左右,公马250元左右,母马200元左右,全地区牲畜折价款6000多万元,10—15年还清。
1977年到1989年12年期间,全区牲畜从318.39万头发展到389.25万头,总增70.86万头,总增率22.26%,年递增2.26%,尤其是畜产品产量增幅较大,绵羊毛由1976年的5198吨增加到1985年的7225吨,年递增3.73%,牛奶由9738吨增加到51184吨,年递增20.25%,牛羊猪肉由1978年的15917.15吨增加到1985年的26911.5吨,年递增7.79%。
    5.从1989年到2005年为牧业的稳定发展期,这一时期党对农村牧区的一系列方针政策逐步得到落实,生产关系稳定,农牧民的生产积极性提高,生产发展,并开始向社会主义市场经济转轨。这15年是伊犁州国民经济和社会全面发展的重要时期,也是确立畜牧业主导产业地位和大跨度持续快速发展的时期。全州紧紧围绕牧业生产经营方式和增长方式的根本转变,不断深化牧业改革,加快牧业的发展步伐,圆满完成了“八五”、“九五”、“十五”计划指标,畜牧业连续15年夺取丰收。2005年末,州直牲畜存栏646.45万头,牧业产值为27.79亿元,畜牧业产值占农业总产值的44%。肉、奶、毛、禽蛋产量分别达到17.4万吨、36.48万吨、1.55万吨和5.47万吨,肉、蛋、奶人均占有量分别达到56.1千克、19.3千克和119.5千克,全面超过“十五”计划任务,保持了畜牧业快速健康发展的良好势头,为伊犁州畜牧业“十一五”规划的顺利实施奠定了坚实的基础。

上一条:伊犁州“十一五”畜牧业发展总体思路和目标

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