当前位置: 首页 » 政务公开 » 政府新闻发布会 » 正文

州人民政府2018年第8次“塞外江南﹒诗画伊犁”冬春旅游工作新闻发布会(11月23日)现场实录

发布日期:2018年11月23日 16:25:22    作者:    点击:


伊犁哈萨克自治州人民政府2018年第8次新闻发布会由州党委宣传部副部长楚昆主持,州旅游局党组副书记、局长龚卫兵,中国建设银行伊犁州分行党委书记、行长崔剑鸣、中国工商银行伊犁州分行党委书记、行长冶生中出席本次新闻发布会,并答记者问。

现场实录:

主持人:各位记者朋友、各位嘉宾:

大家上午好!欢迎参加州政府新闻办的新闻发布会。

为深入贯彻习近平总书记关于旅游发展和旅游工作的重要指示精神,全面落实自治区、自治州旅游发展大会精神,州旅游局于近期组织开展了2018—2019冬春季旅游相关工作,并将与相关金融机构进行战略合作,坚定不移推进旅游业大发展,全力推动自治州由旅游资源大州向旅游经济大州转变,为开创社会稳定和长治久安新局面、打造“塞外江南”新伊犁奠定坚实基础。

今天,我们召开“塞外江南﹒诗画伊犁”冬春旅游工作新闻发布会,主要是向社会发布和介绍2018—2019伊犁冬春旅游相关情况,包括活动安排、扶持办法、航班动态、旅游线路、战略合作等等。

出席发布会并将发言的有州旅游局党组副书记、局长龚卫兵;中国建设银行伊犁州分行党委书记、行长崔剑鸣;中国工商银行伊犁州分行党委书记、行长冶生中。参加新闻发布会的还有:州招商局、州住建局、州交通局领导;州直县市旅游局、景区管委会领导;金融机构、旅游企业、旅游协会代表等。

应邀参加今天发布会的有来自伊犁日报、伊犁人民广播电台、伊犁电视台、伊犁晚报、伊犁新闻网、伊犁政府网、伊犁垦区报、农四师电视台、伊宁电视台等新闻媒体的记者朋友。

现在,新闻发布会正式开始。今天的发布会有八项议程:

主持人:第一项,请州旅游局龚卫兵局长介绍2018—2019伊犁冬春旅游工作情况。

龚卫兵: 尊敬的各位领导、各位新闻界、旅游界的朋友们:

大家早上好!为认真贯彻落实自治区、自治州旅游发展大会精神和赵天杰书记关于认真做好“春提早、冬可游”“四季宜游”“昼夜畅游”全季全时旅游文章的要求,提升冬春旅游品牌,推进冬春旅游发展的安排部署,切实把冬春季旅游打造成自治州旅游产业发展的重要增长点,州旅游局主要开展了以下几个方面的工作:

一是做好冬季旅游科学谋划。重点围绕增加冬季旅游产品供给、办好活动、加强宣传、降低成本、强化保障等方面,对全州冬季旅游工作进行科学谋划,明确时间节点和任务分工,制定了《2018年自治州冬季旅游工作总体方案》并下发了《关于做好自治2018-2019冬春季旅游工作的通知》;二是加强冬季旅游基础设施建设。进一步加快推进滑雪场、滑冰场等冬季旅游基础设施建设,注重在提高现有的8家S级滑雪场的档次下功夫。重点加强与交通、机场、援疆等部门单位沟通协调力度,进一步优化并开通更多的伊犁至内地旅游客源城市的直飞与疆内城市的环飞、串飞航线;三是丰富冬季旅游产品供给。以满足“目标游客”需求为抓手,会同疆内外知名旅行社,推出11条冬季赏雪观景摄影购物旅游线路。加快建设一批旅游纪念品生产基地,做大做强以伊宁市、霍尔果斯市等为代表的免税商店和旅游纪念品店规模,满足游客冬季购物需求;四是办好冬春季旅游节庆活动。组织协调好冰雪旅游节、狂欢嘉年华购物节、雪地越野精英挑战赛、冬宰节、文化庙会灯会等全州22项冬春季旅游活动,确保办出水平、办出特色,22项冬春季旅游活动将持续到2019年3月,冬季旅游市场活动精彩纷呈、轮番上演;五是加大冬季旅游宣传营销。10月24日开通了“塞外江南·诗画伊犁”伊宁至上海段旅游专列;11月,自治州组织相关县市和旅游企业先后参加了2018中国旅游产业博览会、2018中国国际旅游交易会和2018世界休闲旅游博览会;六是提升冬季旅游市场服务质量。依托援疆资金,开办旅游行政管理人员培训班和旅游从业人员培训班,组织参加全域旅游专题培训班,开设冬季旅游内容专题,不断提升冬季旅游接待服务质量。制定下发冬季旅游安全生产和防火、防灾、消防等方案,就落实安全生产责任和行业维稳责任,加强隐患排查、安全监管和旅游市场秩序整治等作出安排部署,确保旅游安全、市场秩序良好。

大力发展冬季旅游,是落实社会稳定和长治久安总目标,稳定红利持续释放的充分体现;是变“冬闲”为“冬忙”,带动群众就业、促进群众增收的有效路径,也是打造“诗画伊犁”品牌,建设“塞外江南”新伊犁的生动篇章,感谢各位的聆听和关注!

主持人:第二项,请州旅游局规划处处长李建介绍《伊犁旅游项目投资建议方案》。

李建: 一、建设依据

《伊犁河谷旅游业发展总体规划》(修编 2013—2030年)和《伊犁州直旅游业“十三五”发展规划》。

二、建设原则

以打造“伊犁·国际旅游谷”为目标,大力推进国家全域旅游示范区创建工作,坚持按照“尊重自然、顺应自然、保护自然、源于自然、依托自然、高于自然”的原则投资开发旅游项目,进一步打响“塞外江南·诗画伊犁”的品牌,加快把旅游业培育成国民经济的战略支柱产业。

三、总体布局

坚持“ 一个中心 、三条景观带、三个组团板块、十二大世界级精品旅游景区、八个集散基地、十四个自驾(房车)营地、二十二个特色旅游小镇、若干条精品线路”总体布局,努力实现“心”、“带”、“块”点线链接,互联互通,融合发展。

四、重点项目

(一)十二大国际精品旅游景区

1.新源那拉提草原风景区

2.喀拉峻国际生态旅游区

3.库尔德宁森林休闲度假区

4.夏塔古道风景区

5.天马文化旅游产业园

6.八卦名城旅游景区

7.惠远古城旅游景区

8.中哈国际跨境旅游示范区

9.唐布拉百里画廊温泉养生区

10.丝路花城西域文化旅游区

11.果子沟-赛里木湖旅游风景区

12.托乎拉苏草原生态景区

十二类项目,“十三五”期间计划投资112.91亿元。

(二)二十六个国家级精品旅游景区建设项目

1.八达赛里斯—中亚之门国际文化旅游城

2.伊犁冬季冰雪旅游滑雪基地

3.天鹅泉生态旅游区

4.恰西—塔里木森林度假区

5.那拉提国家湿地公园

6.肖尔布拉克西域酒镇旅游区

7.吐尔根国际摄影旅游基地

8.那拉提国际旅游滑雪度假区

9.巴尔盖提温泉旅游度假区

10.琼库什台历史文化旅游名村

11.阿勒善温泉养生旅游度假区

12.昭苏全域农业景观旅游区

13.青林松国际旅游滑雪场

14.特克斯河湿地生态旅游区,

15.丝绸之路经济带旅游文化产业园,

16.白石峰生态旅游度假区,

17.薰衣草城邦主题公园景区

18.清水湾养生养老度假基地,

19.图开沙漠旅游景区

20.中华福寿山生态旅游区

21.科古尔琴薰衣草庄园旅游,

22.六洲国际赛马场

23.天山风情园旅游区

24.环谷自驾车营地建设项目

25.环伊犁河谷低空飞行项目

26.伊犁智慧旅游投资建设项目

二十六个项目,“十三五”期间计划投资78.74亿元。

(三)伊犁州八个旅游集散基地建设

1.新源县

2.尼勒克县

3.巩留县

4.特克斯县

5.昭苏县

6.霍尔果斯市

7.奎屯市

8.伊宁市八个旅游集散地和商业文化娱乐综合体

八个项目,“十三五”期间计划投资80亿元。

十三五期间,州直计划重点建设旅游项目46个(类) ,预计项目总投资271.65亿元。今年1至10月完成重点旅游项目投资27.43亿元,近年来累计完成重点旅游项目投资68.01亿元。

主持人:第三项,请伊宁市旅游局宣传促进科负责人蔡伊玲介绍伊宁市冬春旅游相关活动。

蔡伊玲: 各位领导,各位来宾,各位旅游同行及媒体朋友们:

大家上午好!非常荣幸与各位一起分享伊宁市的冬春旅游亮点。

伊宁市于今年10月率先在伊犁河谷启动了以雪韵伊宁·春暖花城为主题的冬春旅游系列活动。活动整体以塑造“丝路花城·彩色伊宁”城市形象为主,以推广伊犁文化、讲述伊犁故事、展示伊犁‘游’礼”、炒热冬春季旅游为目的,策划了一系列特色旅游主题节庆活动,正式拉开了冬春季旅游的大幕。首先,先向各位介绍伊宁市冬春旅游系列活动的重头戏---第十二届“雪韵伊宁”冰雪文化旅游节及其系列活动。

结合本市冬季旅游资源和季节气候的情况,第十二届“雪韵伊宁”冰雪文化旅游节的开幕式拟于12月中下旬举办,目前已有15项系列活动纳入到本届冰雪节庆当中。在这里,重点向各位介绍的是“雪韵伊犁”首届全疆冬泳邀请赛、阿勒玛雪原赛马暨冬宰节、伊犁河冰雪灯光节、诗画伊犁冰雪风光摄影展、滑雪滑冰表演赛、“低碳出行”伊犁河全民健身跨年长跑、“伊犁味道”美食节、“伊犁游礼”商品展等等丰富多彩的旅游文化活动,通过这些系列活动的不间断的亮相,全面拉动和繁荣伊犁冬春季旅游市场。

同时,在整个冬春季期间,伊宁市将继续推广“伊犁人游家乡”旅游观光体验活动,引导市辖区景区、星级饭店、旅行社等旅游企事业单位策划推出一批集民俗体验、自然观光、文化体验、户外运动、康体养生、餐饮购物于一体的特色旅游产品,鼓励市民游客积极参与体验,保障冬春季旅游产品供给。同时,利用花城伊宁丰富的花草林木资源,在春季开展春暖花城·赏花游园文化月系列活动,大力开发赏花闻香、人文边城多元民俗体验活动等各类主题活动,全力促进花城四季游。

接下来向各位介绍的是伊宁市冬春旅游精品线路。今年,重点推出了浪漫伊犁河、雪原狂欢、雪韵伊宁·风情花城一日游、芳香之旅·古城文化游四条经典系列线路。这些主题线路衍生出多条以花城伊宁为起始点,涵盖周边县市景点的冬春旅游线路。在努力丰富和扩大伊宁冬春季旅游市场旅游产品供给的同时,为伊犁河谷之心伊宁旅游提高知名度。

最后,为大家分享的是比较受关注的伊宁市冬春旅游资源惠民政策。

1、7折畅游国家4A级景区喀赞其民俗旅游区

2、无门票玩转花城伊宁(伊犁河旅游风景区(国家AAAA级)、紫苏丽人薰衣草文化创意产业园(国家AAA级)、伊犁丝绸之路文化旅游城(国家AAA级)、中亚之门文化旅游城、伊犁旅游港•西拓世贸城、伊宁市规划展览(科技)馆、汉家公主纪念馆、林则徐纪念馆、王蒙书屋、伊犁州博物馆等多家景区均无门票。

3、伊宁市辖区各大滑雪场、冰雪乐园根据冬季节庆活动均有不同优惠,届时敬请关注。

4、星级宾馆酒店、旅游商品均有低于旺季价格30%以上的优惠。

伊宁市是一座逐花而居、依水而灵的城市,在这里,您不仅可以深度体验独特的一体多元文化和浓郁的多民族风情,还可以和我们一起去聆听雪韵伊宁·春暖花开的声音。伊犁之心·彩色伊宁欢迎您!

谢谢!

主持人:第四项,请霍尔果斯市旅游局局长助理马欢欢介绍冬春旅游专列、包机奖励扶持办法。

马欢欢:各位领导、各位来宾、朋友们:

大家上午好!

为积极开发冬春季旅游市场,今年冬季,霍尔果斯推出了大家关注组团奖励、旅游专列、旅游包机等系列优惠奖励扶持政策,今天很高兴能够借助“塞外江南、诗画伊犁”冬春旅游新闻发布会向大家做简要介绍。

一是组团奖励补贴。对旅行社组织大巴团队来霍尔果斯旅游,一次组团人数在40人以上,在霍尔果斯游览中哈国际边境合作中心的,按30元/人标准给予奖励;游览中哈国际边境合作中心并入住霍尔果斯地方酒店的,按每位游客120元/人标准给予奖励。

二是旅游专列奖励补贴。对旅行社组织旅游专列来霍尔果斯旅游,一次组团200人以上,游览中哈国际边境合作中心并入住霍尔果斯地方酒店的,按5万元/车次标准给予奖励;一次组团300人以上,游览中哈国际边境合作中心并入住霍尔果斯地方酒店的,按8万元/车次标准给予奖励。

三是旅游包机奖励补贴。对旅行社组织游客乘飞机来霍尔果斯旅游,一次组团40人以上,游览中哈国际边境合作中心并入住霍尔果斯地方酒店的,按300元/人标准给予奖励。

四是跨境旅游奖励补贴。对旅行社组织游客在霍尔果斯口岸出境,一次组团10人以上并入住霍尔果斯地方酒店的,按500元/人标准给予奖励。

五是对旅行社冬季累计组织游客1000人以上的,给予一次性奖励5000元;累计组织游客2000人以上的,给予一次性奖2万元;累计组织游客3000人以上的,给予一次性奖5万元。同时,我们还对旅行社冬季输送游客超过3000人以上的进行排名前三名的,分别给予一次性奖励20万元、15万元、10万元。

我们相信,通过认真贯彻落实自治区、伊犁州旅游产业发展大会精神,霍尔果斯旅游一定会有大幅的提升和改变,我们期望社会各界能更多的了解和支持霍尔果斯的旅游产业发展,与我们一起见证霍尔果斯旅游的变化,实现资源共享、客源互送,从而实现互利互惠、合作共赢,谢谢大家!

主持人:第五项,请伊宁机场副总经理董泽奎介绍伊犁冬春航班动态。

董泽奎: 尊敬的各位女士们、先生们:

在伊犁州党委、政府及社会各界的大力支持和帮助下,伊宁机场安全平稳发展,截至10月底共完成旅客吞吐量112.3万人次,货邮吞吐量3771.9吨,飞机起降10575架次,预计全年完成旅客吞吐量130万人次。那拉提机场完成旅客吞吐量7.27万人次,货物运输65.9吨,飞机起降876架次。

一、在伊犁州航线补贴政策的刺激下,今年新开15条航线,新进驻一家航空公司:华夏航空。目前伊宁机场共有7家航空公司运营,他们分别是南航、国航、天津航空、金鹏航空、华夏航空、九元航空、乌鲁木齐航空,直飞疆外15个城市:北京、上海、广州、深圳、南京、天津、成都、西安、郑州、长沙、银川、西宁、兰州、济南、杭州,疆内11个城市:乌鲁木齐、喀什、库尔勒、阿克苏、库车、塔城、阿勒泰、喀纳斯、石河子、克拉玛依、吐鲁番。那拉提机场只有南航、天航2家航空公司运营,开通的航线只有1条,那拉提-乌鲁木齐,夏天曾经直飞过库尔勒-那拉提-塔城航线,由于市场原因该航线已经停飞。

二、目前10月28日冬春换季后南航执飞6条航线:伊宁-乌鲁木齐、伊宁-乌鲁木齐-上海、伊宁-乌鲁木齐-南京、喀什-伊宁-阿勒泰,伊宁-塔城-乌鲁木齐、伊宁-乌鲁木齐-杭州,每天平均7班。

2.国航4条:伊宁-克拉玛依-北京、伊宁-石河子-成都、伊宁-乌鲁木齐-天津、伊宁-库尔勒-天津;平均每天2.5班。

3.天津航空2条:伊宁-乌鲁木齐、伊宁-乌鲁木齐-郑州;每天2.5班。

4.金鹏航空2条:济南-兰州-伊宁(每周四班1.3.5.7)、深圳-

乌鲁木齐-伊宁(每周三班2.4.6);平均每天1班。

5.华夏航空5条:库尔勒-伊宁,伊宁-塔城-阿勒泰、库尔勒-阿克苏-伊宁,伊宁-库车、伊宁-吐鲁番航线;每天2.5班。

6.乌鲁木齐航空1条航线:恢复乌鲁木齐-伊宁-喀什航线,每天1班。

7.九元航空1条航线:恢复广州-乌鲁木齐-伊宁航线,每周5班。

8.伊宁机场平均每天18个航班,直飞20个城市。

9.那拉提机场冬季每天只有1个航班,天津航空开通的那拉提-乌鲁木齐往返航班。

10.各航空公司旅客运输占比:南航54.37%、国航15.14%、天航10.78%、金鹏6.55%、东航5.98%、华夏5.5%、乌鲁木齐航空1.67%。

三. 今年新增航线情况

(1)南航新开长沙-银川/西宁-伊宁、杭州-乌鲁木齐-伊宁;

(2)金鹏航空调整深圳-兰州/乌鲁木齐-伊宁航线为济南-兰州/乌鲁木齐-伊宁;

(3)天航新开伊宁-乌鲁木齐-郑州;

(4)九元航空恢复广州-乌鲁木齐-伊宁航班;

(5)乌鲁木齐航空恢复乌鲁木齐-伊宁-喀什航线;

(6)华夏新开伊宁-库尔勒、伊宁-阿克苏-库尔勒、伊宁-库车、伊宁-塔城-阿勒泰、伊宁-吐鲁番。

四、借此机会再向各位领导汇报一下大家比较关注的伊宁国际机场改扩建情况

1.目前已经完成跑道盖被、消防车道摊铺工程,完成新建站坪道面总量75%。

2.助航灯光及站坪照明工程完成80%。

3.明年开工建设国际候机楼项目,待项目完工后伊宁机场将具

备国际通行能力,届时将开通国际航线,配合伊犁州全域旅游发展需要。

五、目前正在与华夏航空对接计划开通伊宁-和田、伊宁-哈密;重庆航空拟开通温州/重庆-银川/兰州-伊宁等航线。

再次感谢伊犁州党委、政府等社会各界对伊宁、那拉提机场的大力支持和帮助。

主持人:第六项,请伊犁方圆旅行社副总经理杜广强介绍伊犁冬春旅游线路。

杜广强: 各位领导,朋友们:

大家上午好,今天我给大家介绍一下,塞外雪乡 诗画伊犁,伊犁的冬季旅游线路,都是不到新疆不知中国之大,不到伊犁不知道新疆之美,春夏秋三季的伊犁很多内地朋友都来此欣赏过,冬季的伊犁更多别有一番风味。我们推出巩留县冰雪运动中心、伊宁市大美西域滑雪场、快乐星滑雪场、阿勒玛滑雪场 、喀拉峻滑雪场、昭苏县汗腾格里滑雪场、霍城县妖魔山滑雪场、伊宁县开心滑雪场、察布查尔县努拉洪滑雪场等8条滑雪线路,以及伊宁-天鹅泉-新源那拉提三日游,伊宁-特克斯喀拉峻-昭苏3日幼,伊宁-霍城--霍尔果斯购物2日游等3条冬季赏雪观景摄影购物旅游线路。今天我主要介绍天鹅泉、那拉提森林公园、滑雪场3日游

摄影:冬季恋歌——伊犁天鹅泉,那拉提国际滑雪场,那拉提森林公园轻松3日游 不走回头路,行程轻松,安排轻松。

美食:冬天在那拉提最好吃那必然是哈萨克族美食马肉纳仁,羊肉汤,很爽的看完景色滑完雪再吃个歹歹马肉纳仁喝个营养充足的羊肉汤,这个世界都完美了!

滑雪:那拉提国际滑雪场是伊犁唯一的4S级滑雪场,有高中低滑雪道,是您滑雪的理想选择地!

第一天:伊宁——天鹅泉(42km,1h)——新源县(150km,3h)

早9:00集合,乘车赴伊宁县英塔木乡夏合勒克村伊犁河北岸的【天鹅泉】(10:00抵达景区,游览3小时),终年不冻的地下温泉,是伊犁河谷仅有的疣鼻天鹅越冬栖息地。清晨宁静的水面上升起的袅袅薄雾,遇冷在湖畔小树和芦苇上凝结成洁白晶莹的雾淞,"忽如一夜春风来,千树万树梨花开"这朦胧飘缈的景象让你置身于冰清玉洁的梦幻世界。

这个冬季能想到最浪漫的事,就是来天鹅泉看看这些遗落在凡间的曼妙精灵,或安详而自在地在湖面上游弋,或结对成双 缠缠绵绵、或单飞独往 娴静地舞动着轻盈的翅膀划过水面,荡漾起一泓泓清澈温暖的涟渏,悠然嬉戏在这美若仙境的童话世界,给伊犁的冬日增添一缕灵动的色彩… …

游览结束后,14:00在巩留县城用餐,餐后前往新源县,晚餐后入住新源县酒店。

第二天:新源——那拉提国际滑雪场(14km,30min)——那拉提镇(57km,1h)

早餐后乘车赴【那拉提国际滑雪场】,新源县那拉提国际滑雪场位于美丽的草原明珠一新源县那拉提机场对面,距离县城14公里,毗邻省道S316公路,交通便捷。滑雪场服务设施完善,滑雪项目齐全,是伊犁唯一的4S级滑雪场。那拉提国际滑雪场现拥有高级雪道两条,长达三公里,中级雪道500米、初级雪道200米、雪圈道300米,滑雪器材千余套,造雪设施完备,索道、魔毯、雪地摩托车等运输设施一应俱全!全天尽情滑雪后,晚18:00退还雪具,乘车抵达马拉爬犁上车点,乘坐马拉爬犁来到哈萨克牧民家中,体验最原生态的哈萨克牧民生活。围坐于温暖的毡房,沏一壶醇香的奶茶,喝一碗养胃的马奶,听一曲冬不拉,酥软的热馕蘸着喷香的酥油,温暖在心间流淌。

夜晚,在雪地上点一堆篝火,跳起欢快的哈萨克舞蹈,照亮整个冬夜!21:00结束活动

返回那拉提镇晚餐后入住酒店。

第三天:那拉提森林公园--伊宁 (行程280km,4h)

早餐后赴餐后进入【那拉提森林公园】,这里虽然是极寒天气,树上布满了雾凇、树挂等晶莹的冰雪世界,仿若置身水墨画中,令人回味无穷... ...塞外江南 诗画伊犁,带上您的朋友,带上您的家人,我们一起冬游伊犁。

主持人:第七项,请工商银行伊犁州分行党委委员、副行长温勉辉介绍《支持伊犁州旅游产业发展战略合作协议》主要内容;

温勉辉:为深入贯彻《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发[2018]15号)和自治区旅游发展大会精神,更好地落实“开创六个新局面”工作要求,加快推动旅游业与金融业融合,着力提升旅游业发展质量,全力打造伊犁州直旅游五大产业品牌,伊犁哈萨克自治州旅游局(以下简称甲方)与中国工商银行股份有限公司伊犁哈萨克自治州分行(以下简称乙方),本着“平等互利、优势互补、相互支持、共促发展”的原则,经友好协商,达成如下协议:

一、合作目标

双方通过建立金融促进旅游产业发展战略合作伙伴关系,共同探索金融支持旅游业提质增效的有效途径,扩大旅游投资市场规模,加强旅游资源整合及基础设施建设,积极发展“旅游+”新业态新模式,共同推进金融旅游服务创新,为国内外旅游者、旅游企业以及相关延伸产业提供更为全面、优质、高效的金融服务,实现旅游业与金融业融合发展,共同提升。双方鼓励、支持和指导县市、旅游管理部门和工商银行辖属机构建立相应的合作机制,开展务实合作,促进合作协议事项扎实推进、有效落实。

二、合作内容

(一)乙方将伊犁州直作为全域旅游重点支持地区,根据甲方旅游资源综合开发规划的资金需求及对其发展可行性进行研究,在符合相关法律法规、监管规定及工商银行内部制度要求条件下,将于未来3-5年内,向甲方辖属旅游企业和旅游开发实施主体提供总额不超过100亿元人民币的金融支持,重点支持伊犁州直优选的旅游项目。

(二)乙方将依据伊犁州直旅游业发展战略部署,在遵循国家法律法规、金融政策和市场化原则的前提下,利用多元化金融产品为伊犁州直全域旅游发展提供融资支持,开通绿色通道。重点支持旅游资源整合和提升、各季节特色旅游、旅游公路、旅游+产业、旅游+城镇化、智慧旅游信息服务等领域的建设,试点量身创新符合伊犁州直区域特色的信贷融资产品,惠及以旅游产业为核心延伸的旅游上游关联领域。对承诺提供融资服务的重点建设项目,乙方将综合运用表内外融资等结构化融资产品组合,集约控制融资成本,助推伊犁州直“以旅游产业为主体,牵动一产、托举二产”发展思路的实施。

(三)乙方为甲方推荐的优质企业在境内外实施IPO(首次发行股票)、股票再融资、债券发行、重组改制、境内外上市等项目在符合乙方制度的情况下积极提供方案设计、发行担保和中介选择等服务,对重点项目进行股权投融资支持,解决资本性资金需求。双方同意在旅游产业基金设立及投资、资产证券化方面积极探索、开展合作,推动投资需求大、综合效益好并具有示范带动作用的旅游项目建设。

(四)乙方将充分运用工商银行集团整体优势,搭建多层次、多专业联合服务团队,根据甲方旅游产业发展总体布局,从整体合作层面对伊犁州直全域旅游规划、行业整合、景区产业链运作等,提供投资分析、引进战略投资者、投资筹划、上市辅导等各方面的综合服务,并愿就伊犁旅游资源整合、资产运营和资本运作等提供人才交流,指派专业人员,协助甲方开展相关工作,助力地区全域旅游发展。

(五)乙方将充分运用自身“融e行、融e联、融e购”互联网金融平台以及金融科技应用整体优势,与甲方开展全面合作,为地区内各类旅游者、旅游企业及管理层、相关延伸产业提供全面、优质、高效的线上线下金融服务,包括但不限于项目贷款、融资租赁、投资银行等债务融资工具、公司理财、信用增级、代发工资、电子银行、银行卡、企业年金及现金管理等,并将旅游产业作为金融创新业务的试点。

(六)甲方将充分发挥政府主导旅游职能,加强规划、政策、标准引导,形成有利于旅游产业快速发展的政策体系。加快旅游资源、人才等要素流动,优化景区等资源配置,提升对社会资本的吸引力。

(七)甲方将乙方作为重要的战略合作伙伴,在同等条件下,甲方向其管理的企业和项目推荐优先使用乙方提供的产品和服务,并在立项审批、投资计划、配套资金等方面给予大力支持和配合。支持乙方利用聚富通、现金管理等先进的结算产品和服务网络提供对旅游市场体系的资金归集、代收代付业务,通过工银服务平台提供含开户、理财、资金存管、财务管理、网络融资等在内的金融支持服务,提升其旅游市场的聚合力、运营能力和资金使用效率与价值。支持旅游行业协会发挥桥梁纽带作用,共同探索为优质中小旅游企业提供融资平台。

(八)甲方主导旅游企业、景区、交通、智慧平台等多方共同参与,融合乙方金融科技智慧,创新“互联网+”常态下“智慧银行”与“智慧旅游”融合发展的新路径和商业模式。推动线下旅游业实体向线上跃迁,向移动智能化方向改进,合作打造一批与现代科技和金融结合的智慧酒店、智慧出行、智慧景区,增强旅游便捷性和可获取性,实现人脸入景区、身份证入景区、一码游景区等,满足个性化、多样化、不断升级的游客需求,提升消费体验。

(九)双方在扶贫普惠金融领域共同合作,在政府风险补偿基金或担保机构合作模式下,乙方积极为符合信贷条件的个人客户、小微企业、个体工商户和小微企业主提供普惠金融支持,助力其提升服务、丰富项目、扩大销售等,以普惠金融支持带动旅游景区相关产业整体发展。

(十)双方将加强在旅游宣传培训、信息共享等方面深化合作。通过共同组织或委托有关机构举办旅游企业融资、出境外汇业务等方面的专题培训活动,沟通共享金融支持旅游业发展相关政策措施、典型案例和特色业务。甲方将根据相关工作安排,邀请乙方参加“宣讲、咨询、指导、服务”等各种融资专项对接工作,充分发挥地区旅游景区等产业链优势,加强乙方金融服务产品的宣传;乙方将利用自身网点、网络和科技优势,配合甲方全域旅游的宣传。双方共同组织或委托有关机构举办旅游企业融资方面的专题培训活动,沟通共享金融支持旅游业发展相关政策措施、典型案例和行业知识。

三、合作机制

甲方确定伊犁哈萨克自治州旅游局办公室,乙方确定中国工商银行股份有限公司伊犁哈萨克自治州分行公司金融业务部作为双方的协调单位,建立定期沟通联系制度,协调解决合作协议执行中的重大问题,并在执行国家产业政策、制定行业发展规划等方面建立长期合作协调机制,对双方合作扶持企业和项目相关情况进行跟踪管理。

四、其他事项

(一)本协议为双方合作的框架性文件,乙方为甲方推荐的旅游企业提供具体金融服务时,以乙方下属机构与旅游企业另行签订的具体业务协议为准。

(二)本协议执行期间因国家有关政策、法规变动或其他原因需要变动时,双方应通过友好协商方式对相应的条款作调整补充。本协议未尽事宜,由双方协商解决,或签订补充协议。补充协议与本协议具同等效力。

(三)本协议有效期为3年,自双方负责人(或授权代理人)签字之日起生效。协议期满后,经双方协商同意后可以延续。

五、附则

本协议一式肆份,双方各执贰份,具有同等法律效力。

主持人:请建设银行伊犁州分行党委副书记、副行长房晓明介绍《支持伊犁州旅游产业发展战略合作协议》主要内容。

房晓明: 为深入贯彻落实中央和自治区党委关于加快旅游产业发展的一系列新理念、新思路、新要求,牢牢把握自治区党委提出的“把旅游业发展成为战略支柱产业和经济高质量发展的重要引擎”的定位,促进伊犁州旅游业快速发展,发展全域旅游,实施“旅游+”,做好融合。伊犁哈萨克自治州旅游局(以下简称甲方)与中国建设银行股份有限公司伊犁哈萨克自治州分行(以下简称乙方)经友好协商,双方本着相互支持、共谋发展、互利共赢的原则,一致同意构建长期战略合作伙伴关系,并签订如下战略合作协议。

第一部分 总则

第一条 甲方选择乙方作为旅游产业发展的主要合作银行之一,发挥甲方在经济建设、组织协调、行政资源、社会管理等方面的优势,统筹安排使用乙方提供的金融产品和服务,向乙方推荐符合国家产业政策,符合乙方信贷政策的精品旅游景区建设、富民旅游村镇建设、旅游基础设施建设、地区交通旅游道路的建设、旅游文化和现代农业项目等,甲方加强推荐景区餐饮业、酒店住宿业、旅行社服务业、民族服饰业、物流业、特产加工业等相关行业合作伙伴给乙方。同时,加强本区域金融生态环境建设,积极营造公平竞争的金融市场环境,不断推进和完善信用体系建设,协助乙方做好企业信贷风险防范和化解工作,严厉打击辖内企业逃废银行债务行为。

第二条 乙方将伊犁州旅游业作为重点支持行业,充分发挥综合性、多功能金融集团优势,把为旅游业服务作为出发点和落脚点,解决地方政府和旅游产业各类企业的痛点和难点,为甲方推荐的旅游业重点项目和合作伙伴提供本外币结算、银行信贷等全方位、综合化的金融产品和“一揽子”金融服务,特别在授信额度、贷款条件、审批流程以及信贷规模等方面给予重点倾斜。充分运用乙方金融科技手段,整合现有金融产品及产品组合,整体上形成“提升旅游客户体验、打造特色旅游支付场景、丰富旅游增值服务”的品牌旅游生态圈文化。

第二部分 合作内容

第三条 支持伊犁州旅游业全产业链发展,在吃住行游等全方面提供金融服务,支持重点企业(景区)全生命周期发展。

在符合国家法律、法规及乙方信贷规章制度和审批条件的前提下,乙方在2018-2021年期间计划累计向伊犁州旅游产业投放不低于100亿元的信贷支持。其中:旅游产业基础设施和重大项目70亿元;旅游投资集团及其上下游客户25亿元;支持甲方辖属旅游周边小微企业1000户,累计融资额度不少于5亿元。

第四条 积极支持旅游基础设施重大项目建设

乙方发挥建行传统固定资产贷款优势,在重点在旅游交通网络建设、精品旅游景区建设等方面,运用乙方项目贷款优势,结合项目前期贷款、固贷项下银行承兑汇票、固定资产贷款、银团贷款、PPP项目贷款等多种产品,优先支持国家5A级旅游景区、国家旅游度假区等交通网络建设、精品旅游景区建设,重点支持综合收益好、运营效益高的项目,推动甲方旅游业蓬勃发展。

甲方在同等条件下应该优先向乙方推荐旅游基础设施建设项目或客户信息,协调相关企业为乙方提供相关项目或者客户资料,以便乙方及时上报审批。

第五条 积极支持地区旅游投资集团(平台)运营及旅游关联企业

乙方积极支持甲方组建的旅游发展集团及其重点项目,支持旅游投资集团的景区并购,在资产证券化方面大胆探索,共同做大做强旅游平台企业。支持甲方尽快实现旅游产业全链条再造,旅游设施全体系建设,推进旅游产业转型升级,运用乙方网络供应链金融、小微快贷等产品,对旅游投资集团的上下游企业进行支持,构建全域全时全产业链的“大旅游”格局。已方将围绕旅游核心产业,依托旅游周边循环经济,借助我行普惠金融相关政策,利用“小微快贷”、“抵押快贷”、“账户云贷”等各类线上、线下小企业贷款产品,在旅行社、餐饮、酒店、汽车租赁、民族特色加工业、文化旅游产品加工、个人助业等方面加大对甲方地区旅游企业的金融支持,缓解服务型小微企业抵押物不足的融资难题。乙方大力支持旅游发展集团重点项目库中符合乙方信贷政策的项目,运用股权投资、资产收益权、固定资产贷款、流动资金贷款等产品相结合,切实解决企业发展痛点及难点。

甲方根据乙方金融产品推广对象及推广需要,协助乙方解决在新产品推广过程中与财政(政采云贷)、经信委(小微快贷)、工商(帐户云贷)、税务(云税贷)等政府职能部门之间的信息对接与共享,共同推进乙方大数据产品的全面推广和应用。

第六条 建立丝绸之路经济带旅游产业发展基金

乙方依托地区旅游建设重点项目库,建立丝绸之路经济带旅游产业发展基金(暂定名),以股本资金撬动后续投资,与政府、社会资本方实施全面战略合作。优先投资领域包括:对富民产业有重大贡献的特色旅游小镇、文化旅游产业园区、民族文化主题社区;对区域旅游产业规模和辐射带动大的重点旅游景区;扶持旅游新业态,鼓励发展智慧旅游、休闲度假旅游、医疗旅游、养生旅游、文化演艺、创意旅游商品、旅游装备制造等。

第七条 整合线上线下资源,构建智慧旅游生态模式

乙方针对甲方旅游业发展规划,将以“三个一”,即一网(“政府旅游APP”或平台网页内嵌)、一点(支付结算一点式接入)、一卡(联名卡,景点储值卡)的线上线下整合模式,构建地区智慧旅游生态,铸造精品旅游品牌。乙方在甲方辖区内所有的景区均布设线上线下支付结算方式,方便景区管理。甲方需要积极配合乙方在各大旅游景区上线收费支付结算方式,积极配合线上相关端口的对接,共同打造指挥旅游生态模式。

第三部分 工作机制

第九条 为落实本协议条款,双方同意建立会商机制推进合作协议落实。甲方确定伊犁州旅游局为落实本合作协议的甲方牵头责任单位,乙方确定由建行伊犁州分行公司业务部为落实本合作协议的乙方责任单位,双方责任单位应积极配合,共同推进落实本合作协议。

第十条 双方同意设立信息沟通交流渠道,甲方牵头责任单位适时向乙方责任单位通报旅游经济发展、旅游重大改革、旅游产业政策、旅游重点项目、旅游招商引资项目等方面的信息,甲方同意酌情邀请乙方责任单位列席甲方相关工作会议,为甲方有关决策提供意见建议。乙方责任单位每年度向甲方牵头责任单位通报本协议相关合作内容落实情况,并共同商议持续深化合作的有关事项。

第四部分 附则

第十一条 双方承诺保守对方的国家秘密、商业秘密和非公开信息,法律法规另有规定或有权机关另有要求的除外。

第十二条 本协议自双方负责人(法定代表人)或授权代理人签字并加盖公章之日起生效,有效期三年。

第十三条 本协议一式肆份,甲乙双方各执贰份,均具同等效力。

主持人:第八项,请州旅游局与建设银行伊犁州分行、工商银行伊犁州分行签订《支持伊犁州旅游产业发展战略合作协议》。

主持人:下面,进入记者提问环节,请媒体朋友围绕今天的新闻发布主题进行提问,请提问的记者举手示意。

1、记者:涉及旅游行业小微企业众多,但受制于无可抵押资产或抵押资产不足值情况,很难从银行融到资金,发展也受到影响,请介绍一下你行如何解决旅游行业小微企业贷款难问题?

房晓明:我行将依托普惠金融相关政策,利用我行“小微快贷”、“账户云贷”、“云税贷”等各类线上线下产品,通过银行流水、pos交易记录、纳税记录等多种方式系统自动获取企业大数据信息,企业或个体商户通过手机和网银实现随借随还自助操作最高200万元的无抵押担保的信用贷款,在旅行社、餐饮、酒店、汽车租赁、名族特色加工业、文化旅游产品加工、个人助业等方面加大对旅游行业小微企业的支持,缓解小微企业贷款难问题。如有需求,欢迎到建设银行各营业网点咨询和办理。

2、记者:全疆各地的冬季旅游已经拉开大幕了,伊宁2018到2019的冬季旅游和其他地州城市有什么不一样的地方呢?

蔡伊玲:首先是伊犁独特的气候优势,这里不仅有丰富的冰雪资源,还有舒适的冬季气温,冬日暖阳下衣衫单薄滑雪滑冰是常景。同时,伊犁一体多元的民族文化是伊宁市冬季旅游特有的灵魂,民族建筑、民族歌舞、民族美食等独具特色的伊犁文化无处不在,是冬春季伊宁的一道靓丽风景线。

主持人:谢谢记者的提问以及各位领导的回答。各位记者朋友,由于本次发布会议程较多、内容丰富,时间关系,就不再安排提问了。如果记者朋友还有什么想问的问题,会后可以继续与发布领导沟通、交流。请记者朋友们做好此次新闻报道。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

 


州人民政府2018年第8次“塞外江南﹒诗画伊犁”冬春旅游工作新闻发布会(11月23日)现场照片

上一条:州人民政府2018年第8次“塞外江南﹒诗画伊犁”冬春旅游工作新闻发布会(11月23日)现场照片
下一条:奎屯市召开公共法律服务体系建设工作情况新闻发布会

打印本页   关闭窗口