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州人民政府2018年第4次上半年伊犁州直经济运行情况新闻发布会(7月16日)现场实录

发布日期:2018-07-23    作者:    点击:


伊犁哈萨克自治州人民政府2018年第4次新闻发布会由州党委宣传部副部长、州党委外宣办主任、州人民政府新闻办公室主任孙艳主持,伊犁州统计局党组副书记、局长李幼钢,伊犁州统计局张锦英出席本次新闻发布会,并答记者提问。            
现场实录:
    主持人:各位新闻界的朋友,各位来宾大家下午好!今天发布会为大家介绍2018年上半年伊犁州直经济运行情况。由伊犁州统计局党组副书记、局长李幼钢,伊犁州统计局张锦英,为大家作新闻发布,并答记者提问。
    首先,请州统计局党组副书记、局长李幼钢发布2018年上半年伊犁州直经济运行情况。
    李幼钢:今年以来,自治州党委、人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻自治区党委九届四次、五次全体会议精神,按照“1+3+3+改革开放”的工作部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进经济社会发展各项工作,上半年国民经济运行总体呈现“缓中趋稳”的发展态势。经济运行特征主要表现为总体运行在合理区间,发展质量不断提升,各项事业稳步推进。
    经自治区统计局核定,上半年州直实现生产总值388.0亿元,同比增长6.7%。其中,第一产业增加值42.4亿元,增长4.8%;第二产业增加值106.4亿元,增长4.0%;第三产业增加值239.2亿元,增长8.6%。从贡献程度看,三次产业对经济增长的贡献率分别为6.5%、18.8%、74.7%。
    一、农业生产形势平稳,积极推进优势产业发展
上半年,州直实现农林牧渔服务业总产值61.88亿元,同比增长5.4%。其中:农业持平,林业下降11.5%,牧业增长5.7%,渔业增长43.7%,农林牧渔服务业增长13.3%。实现农林牧渔业增加值28.2亿元,同比增长5.3%。
    围绕乡村振兴战略,积极推进优势产业做大做强。上半年,畜牧业实现产值44.5亿元,占总农业比重为71.9%,对其增长贡献高达75.5%。围绕优势畜牧产业,突出特色种养殖业,扩大畜牧养殖相关的玉米、其他作物(包括青饲料、苜蓿等)种植面积,上半年玉米、其他作物面积分别较去年增长6.2%、31.5%。有序推进小麦收储制度改革工作,引导多元市场收购,保障优质优价、优质优补的同时,制定托市收购应急机制(冬麦2.3元/公斤,春麦2.15元/公斤),防止出现“卖粮难”,全方位提高种粮农民收入,促进粮食产业提质增效。同时,用工业化思维谋划农业,推进产业精深开发,引进天蕴农业有限公司,培育三文鱼养殖与初加工产业化发展,带动州直渔业产值增长43.7%。
   二、工业生产保持稳定,工业效益持续较快增长
上半年,州直173家规模以上工业企业完成增加值50.24亿元,同比增长10.1%。分轻重工业看,重工业完成增加值38.9亿元,增长4.7%;轻工业完成增加值11.3亿元,增长32.4%。
工业企业效益持续较快增长。1-5月,规模以上工业企业实现主营业务收入129亿元,同比增长26.2%;实现利润8.9亿元,增长78.0%。
   三、投资结构转型,房地产去库存力度加大
上半年,州直固定资产投资(不含农户)同比下降66.0%。其中,社会保障投资增长25.2%,六大耗能行业投资下降35.7%,投资结构继续优化,对转型升级和优化供给的作用进一步加强。
房地产去库存力度加大。上半年,商品房空置(待售)面积由去年同期的增长23.4%转为下降10.7%,体现了政府去库存的决心与力度。
   四、第三产业呈良好发展态势
1-5月,州直规上服务业企业网上直报平台的企业共有140家,新增26企业,企业数量扩大,同时,140家企业实现营业收入53.8亿元,同比增长9.5%。
上半年,州直实现社会消费品零售总额101.3亿元,同比增长9.2%。其中,232家限额以上单位实现消费品零售额32.88亿元,增长10.0%。
   外贸市场降幅减缓。据乌鲁木齐海关统计:1-5月,州直进出口贸易总额15.7亿美元,同比下降23.6%,降幅较1-4月减缓6.4个百分点,其中:出口15.2亿美元,下降21.0%,进口0.5亿美元,下降62.0%。
   五、财政收支较快增长,信贷支撑力有所波动
上半年,州直实现一般公共预算收入46.5亿元,增长15.5%,一般公共预算支出154.9亿元,增长12.5%,财政收支均实现较快增长。
   截至6月末,金融机构人民币各项存款余额1506.8亿元,下降0.2%;各项贷款余额1142.6亿元,同比增长2.6%。
   六、CPI温和上涨,PPI平稳增长
上半年,州直居民消费价格(CPI)同比上涨2.5%,涨幅高于自治区0.1个百分点,八大类商品和服务价格“四涨四降”;上半年,工业生产者价格(PPI)上涨10.2%,涨幅平稳分布在年初以来的10%以上。
   七、供给侧结构性改革成效明显
去产能进展顺利。水泥通过产能置换缩减产能48万吨;钢铁行业由于市场需求压缩,减产约30%,“地条钢”依法全面取缔,不达标企业逐步被淘汰;煤炭去产能9万吨;24门及以下轮窑砖厂淘汰工作正扎实推进。
   去库存成效明显。上半年,商品房待售面积139.6万平方米,比去年减少16.8万平方米;1-5月,规模以上工业企业产成品存货24.3亿元,比去年同期下降25.9%,产成品存货周转天数为18天,比去年同期减少12天。
   去杠杆步伐稳健。1-5月,规模以上工业企业资产负债率为71.6%,比上年同期降低1.9个百分点。
降成本效果显现。1-5月,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为79.86元,比上年降低1.08元。
   八、三大攻坚战有序推进
   防范金融风险工作扎实推进。金融机构资产管理业务持续整顿规范,影子银行、互联网金融监管加强,银行不良贷款处置力度加大。5月末,商业银行不良贷款率为2.31%,持续保持低位。
   脱贫攻坚战精准推进。扎实推进金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等,州直就业规模持续加大,城乡收入实现增长,脱贫成效不断显现。上半年,城镇登记新增就业人员3.45万人,较去年同期增加1022人,增长3.1%,城镇登记失业率3.28%,比2017年底减少0.12个百分点,且持续控制在目标范围4.5%以内。
   污染防治持续推进。通过自治区统计局、发改委、环保局、组织部四方认定的《2016年新疆维吾尔自治区生态文明建设年度评价结果》显示,州直绿色发展指数位居全疆首位,其中,生态保护第一、环境质量第二、资源利用第二是最大的加分项。同时,2017年万元地区生产总值能耗同比下降6.26%,1-5月能耗数据持续下降,生态环境质量在继续改善。
   九、稳定红利得以显现
   自治州党委扎实推进自治区“一年稳住、两年巩固、三年基本常态、五年全面稳定”的工作规划落地见效,社会大局稳定,各民族交往交流交融不断加强,各项社会事业不断进步,人员流动频繁,人气不断攀升。
   航空运输快速增长。上半年,民航旅客吞吐量62.2万人次,较上年同期增长30.3%。
   道路运输蓬勃发展。1-5月,道路运输客货运周转量50.5亿吨/人公里,较去年同期增长15.5%。
   4A、5A级景区游客大幅攀升。上半年,州直18家4A、5A级景区接待游客数量增加,其中昭苏夏塔景区、喀拉峻国际生态旅游区、大西沟福寿山等游客分别增长35.5%、33.5%、30.9%,增速较高。
   总的来看,上半年国民经济总体平稳发展,支撑经济迈向高质量发展的有利条件不断积累,为全年经济稳定健康发展打下良好基础。但也要看到,国际环境不确定性上升,经济发展不平衡不充分问题仍然突出,改革发展任务艰巨。下阶段,州直上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦总目标,打好组合拳,坚决打好“三大攻坚战”,增强发展内生动力,引导稳定预期,推动经济持续健康发展。

   主持人:下面开始答记者问。
   1、从您刚才公布的数据来看,上半年有些数据有所回落,请问原因是什么?另外您如何评价上半年州直经济运行的总体情况?谢谢。
   :谢谢你的提问。首先从刚才我说到的这些主要指标的运行情况可以看到,有些指标出现了一些波动。我们判断经济形势尤其判断短期经济形势的时候,需要多元一些、多角度一些,而不仅仅只是盯着一个时间段的变动,要从一个更长趋势的角度来分析经济形势。从这个角度来讲,上半年经济总体运行延续年初以来的缓中趋稳发展态势,主要特点有“经济平稳发展、结构调整优化、效益提升改善”,我觉得这三方面能比较准确地概括上半年经济运行的主要特点。
   第一,经济平稳发展。主要表现在几个方面:
   首先从供给侧看,经济发展的稳定性进一步增强。农业生产形势稳定。上半年,州直农林牧渔服务业总产值同比增长5.4%,保持稳定的发展态势,种植业结构呈“粮减油增”态势,畜牧业生产稳步发展,为经济发展奠定了良好的基础。工业经济平稳增长。上半年,州直173家规模以上工业企业完成工业增加值50.2亿元,增长10.1%,从各月情况来看,规模以上工业增加值增速始终在10%以上;服务业主导作用增强。上半年,服务业增加值占GDP比重为61.7%。营利性服务业增势喜人。1-5月,重点服务业实现营业收入同比增长9.5%,其中服务业新兴业态快速发展,特别是互联网和相关服务业实现了2.9倍的高速增长。
   从需求侧看,经济发展的协调性进一步增强。上半年社会消费品零售总额同比增长9.2%,城乡市场稳步发展,商品零售和餐饮收入同步增长,多数商品消费需求较为稳定,大宗商品和基本生活类商品增长较快,为经济发展奠定了良好的基础;固定资产投资额下降,但投资结构继续优化,立足当前,着眼长远,重点投资那些有利于促进产业升级和人民生活水平提高的领域和产业,投资对转型升级和优化供给的作用进一步得到发挥。
   从运行环境看,经济发展的环境进一步好转。上半年,居民消费价格同比上涨2.5%,CPI在整体上延续了上涨态势,但总体温和运行,没有出现物价过热的情况,反映市场环境进一步趋向改善;工业生产者出厂价格上半年上涨10.2%,PPI的持续较大幅度上升推动了利润快速增长,促进企业库存的正向调整,降低了企业杠杆率,增强了企业信心。
   第二,结构调整优化。三次产业支撑有力,第三产业成为经济增长的第一动力,经济发展的稳定性进一步增强。刚才发布了,经自治区核定,上半年州直实现生产总值388.0亿元,同比增长6.7%,与一季度基本持平,可见经济发展的稳定性进一步增强。从产业结构看,GDP 的结构和质量也在进一步优化,三次产业结构由去年同期的9.2:32.8:58.0改为10.9:27.4:61.7,二产占比下降,一、三产增加,同时第三产业增长8.6%,分别快于第一、二产业3.8、4.6个百分点,贡献率达到74.7%,成为拉动经济增长的第一动力。通常来讲,经济的发展和现代化以第三产业尤其是现代服务业发展为重要标志,第三产业占经济总量比重的高低已经成为衡量经济发展水平的重要指标。
   第三,效益提升改善。在整个市场供需环境改善的大环境下,不管是企业、政府还是居民的收入,从去年以来都保持了比较快的增长。从工业企业的利润来看,1-5月份规模以上工业企业利润同比增长了78%,在去年快速增长的基础上继续保持高速增长,确实非常不容易。从利润率来看,1-5月规模以上工业企业主营业务收入利润率是6.9%,比上年同期上升了2个百分点,说明在减税降费等政策的作用下,企业成本持续下行,市场需求有所回暖,整体表现为工业企业的利润率提升。服务业的营业收入也保持了快速增长,1-5月规模以上服务业的营业收入同比增长9.5%。再有,财政局提供的一般公共预算收入上半年同比增长15.5%,也保持了比较快的增长,同时上半年,城镇登记新增就业人员3.45万人,较去年同期增加1022人,增长3.1%,城镇登记失业率3.28%,比2017年底减少0.12个百分点,均侧面体现了居民收入的增长。
   所以从这几个方面来看,虽然今年以来外部的不稳定、不确定因素还是比较多,不平衡、不充分发展的矛盾还比较突出,但综合生产指标、效益指标、结构指标、民生指标来看,当前经济总体平稳发展态势在持续。

2、前面提到咱们伊犁州绿色发展评价体系排名在全疆各地州第一名,感到很高兴,请问这是习近平总书记提出的新发展理念落地生根的讯息吗?
   答:首先对我州能够取得第一位感到非常自豪与骄傲,这个成绩来之不易。绿色发展,是党和国家立足基本国情和“十三五”规划目标,审慎把握生态文明建设新的阶段性特征,对发展理念的时代性探索,不仅清晰描绘了发展的生态底色,同时也指明了加强生态保护、增强民生福祉的新路径,同时习总书记在全国生态环境保护大会上深刻阐述了加强生态文明建设的重要意义,并对打好污染防治攻坚战做出了全面部署。如今,绿色发展评价工作已由理论层面演变为数字化实际测评阶段,这是中国统计积极反映绿色经济的重要进展和成就。
   在绿色发展评价中排名全疆第一名,我们实至名归。正如赵天杰书记所说“伊犁发展的底色就是绿色”。同时,绿色评价工作是一项全新的工作,是生态文明建设目标评价考核体系的重要组成部分,我州根据《自治区绿色发展评价工作实施方案》要求,已全面启动该项工作。5月自治州人民政府办公厅下发了《关于印发伊犁州绿色发展评价工作实施方案(试行)的通知》(伊州政办发〔2018〕18号),标志着伊犁州绿色发展评价工作正式启动。
   作为此项工作的牵头部门,伊犁州统计局主动对接,及时跟进,认真研究制定工作方案,分解落实工作责任,取得了阶段性成果。一是起草了《关于印发伊犁州绿色发展评价工作实施方案(试行)》的申请报告,提交州人民政府,并及时报告有关情况。二是召开自治州绿色发展评价指标体系研究工作会议,安排部署自治州绿色发展评价工作,州直16个相关单位的分管领导或业务负责人参加会议。三是对绿色发展评价指标任务进行了分解,明确了各部门职责。四是形成了《伊犁州绿色发展评价工作实施方案(试行)》、《伊犁州绿色发展指标体系及指数计算方法》。
   目前,主要任务是收集各部门2016年、2017年绿色发展相关数据,为测算各县市2016年、2017绿色发展指数做准备。

3、请问第四次全国经济普查工作已经开始了吗?开展普查工作的意义是什么?
   答:经济普查每5年进行一次,分别在逢3、8的年份实施。主要目的就是通过全面调查我国第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的发展规模、布局和效益,了解产业结构、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清家底,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育、经济结构优化升级等方面的新进展,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化,提供科学准确的统计信息支持。普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。
   目前根据第四次全国经济普查总体工作计划,我州已经完成的前期准备工作有:组建普查领导机构、落实普查工作经费和人员、普查区划分和地图绘制,未来一段时间重点做好以下几项工作:
   一是组织开展单位清查,为正式登记提供精准单位名录。通过绘制普查地图,准确划分普查区和普查小区,对普查小区内的各类单位和个体经营户进行“地毯式”、“拉网式”逐家逐户清查,确保普查对象全在册,为正式登记普查打下扎实基础。
   二是开展普查员选聘和培训,组建普查工作队伍。选聘具备一定文化水平、熟悉普查区情况、善于做思想工作和宣传工作的普查员和普查指导员,具体从事普查入户登记工作。
   三是加强各项保障,确保普查顺利实施。督促各级普查机构、人员、物资的落实,做好经费保障和设备保障。
   最后,希望公众给予大力支持,积极配合普查员的入户调查工作,为圆满完成我州四经普工作贡献力量!

4、1-5月份规模以上工业企业利润同比增长78%,如何看待这个数据?
   答:1-5月份,州直规模以上工业企业实现利润总额8.9亿元,同比增长78.0%。173家规模以上工业企业中,15家企业实现利润总额超千万元,2家企业利润总额超亿元。利润增长的来源主要是电力、热力生产和供应业等行业。 1-5月份,新增利润较多的行业主要是:电力、热力生产和供应业实现利润总额8.6亿元,同比增长36.5%;农副食品加工业实现利润总额1.4亿元,同比增长180.0%;医药制造业实现利润总额2.3亿元,与去年同期相比实现扭亏为盈。这三大行业对全部规模以上工业企业利润增长的贡献率151.3%。
   今年以来,随着供给侧结构性改革的持续推进,“三去一降”成效明显,水泥、“地条钢”、煤炭去产能进展顺利;工业产成品存货下降25.9%,存货周转天数比去年同期减少12天,企业盈利能力明显增强;资产负债率下降1.9个百分点,企业杠杆率降低;工业企业每百元主营业务收入中的成本费用持续降低等一系列数据体现了在供给侧改革减税降费等政策的作用下,企业成本持续下行,市场需求有所回暖,整体表现为工业企业的利润提升。同时企业利润也表现为与相关数据协调同步发展。从实物量指标看,1-5月份,工业用电量同比增长16.6%;货运量同比增长19.6%;从企业税收看,1-5月份工业企业应缴增值税增长25.6%。工业利润增速与这些数据相互匹配,趋势一致。

5、记者:想问问伊犁房地产去库存方面的成效?今年房价变化如何?
   答:总体看伊犁州直商品房去库存成效明显。据上半年数据显示:州直商品房空置面积139.58万平方米,由去年同期的增长23.4%转为下降10.7%,降势明显,且降幅较上月扩大2.6个百分点,去库存力度明显加大。其中,待售1-3年的78.5万平方米,下降9.6%。商品房房屋竣工面积35.2万平方米,同比下降53.6%,降幅比上月扩大9.2个百分点。竣工面积的减少意味着供给的减少,为进一步缓解州直房屋库存压力提供了有力条件。  
   从上半年商品房销售面积和销售额数据测算,商品房的销售均价为4473元/平米,与去年同期(3884元/平米)相比上涨589元/平米,与今年年初(4303元/平米)相比上涨了170元/平米。其中住宅销售均价为3946元/平米,与去年同期(3224元/平米)相比上涨了722元/平米,与年初相比(3882元/平米),均价较年初上涨了64元/平米。

   主持人:各位记者朋友,由于时间关系,今天的新闻发布会到此结束。如果记者朋友还有什么想继续了解的问题,会后可以继续与各位领导沟通、交流。再次感谢大家参加今天的新闻发布会,希望记者朋友们做好此次新闻报道工作。新闻发布会到此结束,散会。



州人民政府2018年第4次上半年伊犁州直经济运行情况新闻发布会(7月16日)现场照片


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