当前位置: 首页 » 政务公开 » 统计信息 » 统计分析 » 正文

伊犁州直2017年上半年经济运行分析

发布日期:2017-07-21    作者:伊犁州统计局综合处    点击:


今年以来,伊犁州党委、政府深入贯彻落实自治区党委、政府各项决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进经济社会发展。伊犁州直上半年经济保持总体平稳的发展态势,但工业增长后劲不足、房地产、消费需求乏力、营利性服务性支出下滑等问题需引起高度关注。初步判断,全年经济走势可能会略微放缓,保持持续健康发展仍需付出不懈努力。

一、 运行特点和亮点

经自治区统计局核定,上半年实现生产总值361.52亿元,按可比价格计算比上年同期增长8.5%,增速同比提高1.3个百分点。其中,第一产业增加值46.47亿元,增长4.9%;第二产业增加值113.65亿元,增长11.8%;第三产业增加值201.39亿元,增长7.6%。

从县市经济增速看,七县市增长8.5%以上:霍尔果斯市增长14.4%、尼勒克县增长9.3%、新源县增长9.1%、伊宁县增长8.7%、昭苏县增长8.6%、霍城县增长8.5%、察布查尔县增长8.5%。四县市增长8.5%以下:巩留县增长8.4%、奎屯市增长8.3%、特克斯县增长8.3%、伊宁市增长7.5%。

(一)主要经济指标“三快五稳”全面增长

1快的主要方面

工业生产快速增长。工业企业生产自3月起持续保持20%以上的快速增长。上半年,工业企业累计实现增加值40.48亿元,同比增长21.5%。其中,规模以上工业企业实现增加值36.82亿元,增长20.5%,比一季度提高0.5个百分点。

从轻重工业看,重工引领,轻工助推增长。上半年,轻工业实现增加值9.54亿元,增长41.5%,拉动增长8.7个百分点。重工业实现增加值30.95亿元,增长16.2%,拉动增长12.8个百分点。

从行业看,重点行业贡献增长。电力、热力生产和供应业、医药制造业、纺织业、化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业五大行业对工业企业增长的贡献率为88.8%,拉动增长19.1个百分点。上半年电力、热力生产和供应业在环南疆750千伏输送线路建成运营,发电企业上网配额增加的利好因素影响下,实现增加值16.75亿元,增长18.2%,拉动工业企业增长8.1个百分点;医药制造业在伊犁川宁生物技术有限公司环保问题得以解决,产能扩大的推动下,实现增加值2.52亿元,增长1.23倍,拉动增长4.5个百分点;纺织业在2016年下半年新投产企业新疆天虹基业纺织有限公司、新疆佰郑棉纺有限公司新增产能的带动下,实现增加值1.58亿元,增长1.5倍,拉动增长2.7个百分点;化学原料和化学制品制造业在新增企业新疆晶科能源有限公司一、二期投产的拉动下,实现增加值1.95亿元,增长77.7%,拉动增长2.6个百分点。农副食品加工业在四方糖业公司产量增加的带动下,实现增加值1.47亿元,增长40.5%,拉动增长1.3个百分点。

产品产量看,主要特色优势产品产量较快增长。上半年,化学药品原料药增长246.8%、铁矿石原矿量增长60.2%、纱增长170.4%、煤制天然气增长49.3%、发电量增长23.7%、原煤增长17.6%、单晶硅净增长。

从县市看,五县市增长快于州直。规模以上工业中, 新源县、昭苏县、特克斯县、霍城县、巩留县五县市增长高于州直平均水平,分别增长91.7%、89.4%、34.1%、32.8%、22.5%。伊宁市、尼勒克县、伊宁县、奎屯市、察布查尔县、霍尔果斯市六县市增长低于州直平均水平,分别增长20.4%、19.4%、16.9%、11.0%、6.7%、-34.5%。

固定投资增速加快。上半年,地方全社会固定资产投资完成212.91亿元,增长38.8%,增速比一季度加快13.0个百分点,其中500万元以上固定资产投资194.94亿元,增长47.4%,增速比一季度加快20.9个百分点。

从产业投资看,三次产业投资增速加快。500万元以上固定资产投资中,第一产业投资8.36亿元,增长73.5%;第二产业投资61.45亿元,增长43.7%;第三产业投资125.12亿元,增长47.4%。一、二、三产业投资比一季度分别加快116.5个、19.9个、15.0个百分点。

从投资领域看, 项目投资贡献增长。500万元以上固定资产投资中,建设项目投资164.88亿元,增长74.1%,拉动增长53.1个百分点;房地产开发投资30.05亿元,下降19.9%,下拉增长5.7个百分点。

从投资行业看,基础行业投资快速增长。500万元以上固定资产投资中,工业投资54.27亿元,增长45.4%;基础设施投资37.84亿元,增长1.45倍,在基础设施投资中,交通运输和邮政业投资20.41亿元,增长1.94倍(其中道路运输业投资16.20亿元,增长3.81倍)、水利、环境和公共设施管理业投资18.79亿元,增长98.3%;文化、体育和娱乐业投资增长39.0%,教育增长92.9%,公共管理、社会保障和社会组织投资增长4.61倍,租赁和商务服务业投资增长1.36倍,科学研究和技术服务业增长63.0倍。

从县市投资看,七县市增速高于州直。上半年,500万元以上固定资产投资中,七县市增速高于州直:察布查尔县增长173.5%、新源县增长134.7%、尼勒克县增长129.3%、昭苏县增长122.3%、特克斯县增长120.0%、霍城县增长77.4%、霍尔果斯市增长70.8%。四县市增速低于州直:伊宁县增长39.2%、奎屯市增长23.1%、巩留县下降9.8%、伊宁市下降11.8%。

海关进出总额快增长。今年以来,外贸进出口保持量价齐增,快速增长,但由于受去年同期基数抬高以及政策、市场需求变化、汇率涨跌、贸易保护主义上升,“逆全球化”思潮抬头等多因素的影响,增速出现相对下滑态势。1-5月,海关进出口总额21.74亿美元,同比增长52.1%,其中,出口总额20.48亿美元,增长46.6%,进口总额1.26亿美元,增长190.8%。与一季度相比,进出口总额、出口额、进口额增速分别放缓72.5个百分点、68.6个百分点、481.2个百分点。

2、稳的方面

农业生产形势平稳。上半年,州直实现农林牧渔业总产值76.81亿元,同比增长4.9%,增速比上年提高5.6个百分点。农作物播种面积增加,粮食作物减少,经济作物增加。2017年,完成农作物播种面积699.41万亩,同比增长2.5%,粮食种植面积526.04万亩,下降2.7%,其中小麦下降18.8%,玉米增长12.2%。油料、棉花、甜菜作物种植面积增加,分别增长95.2%、60.7%、4.7%。瓜果类、蔬菜面积减少,分别下降34%、17.6%。畜产品产量增长。上半年,牲畜存栏897.06万头(只),同比增长0.1%;牲畜出栏265.66万头(只),增长4.9%;肉类总产量14.25万吨,增长5.1%;禽蛋产量5.39万吨,增长5.1%;牛奶产量38.49万吨,增长3.6%。

消费市场平稳回升。伴随着旅游旺季的到来,限额以上消费品市场回暖促使消费市场回升。上半年,州直实现社会消费品零售总额92.74亿元,同比增长6.5%,增速较一季度提高1.6个百分点。城乡消费市场同步增长。城镇市场消费品零售额71.14亿元,增长5.4%;农村市场消费品零售额21.60亿元,增长10.0%。商品零售与餐饮齐头并进。按消费形态分:餐饮收入14.49亿元,增长8.3%;商品零售额78.25亿元,增长6.1%。

县市“十增一降”。“十增”:尼勒克县增长10.0%、霍城县增长9.7%、新源县增长9.3%、巩留县增长9.2%、昭苏县增长9.0%、特克斯县增长8.9%、伊宁县增长7.7%、察布查尔县增长7.0%、伊宁市增长5.9%、霍尔果斯市增长3.1%。“一降”:奎屯市下降2.9%。

财政收支平稳增长。上半年,地方财政收支在结构转变,企业税负降低等多因素的影响下,由一季度快速增长转为平稳增长。地方财政收入完成44.67亿元,增长8.2%,较一季度提高0.3个百分点,其中:公共财政预算收入40.29亿元,增长18.2%,较一季度回落6.9个百分点。政府性基金收入4.38亿元,下降39.3%,较一季度缩小30.1个百分点。地方财政支出141.95亿元,增长1.8%,增速较一季度回落32.2个百分点。其中:一般公共预算支出137.69亿元,增长4.8%,较一季度回落33.5个百分点。

金融机构运行稳定。6月末,金融机构人民币存款余额1510.42亿元,同比增长17.0%,持续5个月保持15%左右的稳增长。其中住户存款676.28亿元,增长11.7%;非金融企业存款371.43亿元,增长42.3%;广义政府存款414.51亿元,增长2.3%;金融机构人民币贷款余额1115.66亿元,同比增长19.8%。其中住户贷款余额371.24亿元,增长10.5%;非金融企业机关团体贷款744.19亿元,增长25.1%。

居民消费价格温和上涨。上半年,居民消费者价格指数同比上涨1.5%,涨幅在二季度稳定在1.4%上下。八大类商品价格温和上涨,食品烟酒下降0.5%,衣着涨3.4%,居住涨1.0%,生活用品及服务持平,交通通信涨1.2%,教育文化和娱乐涨2.0%,医疗保健涨7.5%,其他用品和服务涨3.1%。

(二)先行指标走势稳中有进

一货运量增长加快。上半年,公路货运量累计增长14.7%,较一季度加快11.6个百分点。公路客运量下降15.0%,降幅收窄4.5个百分点。

CPI平稳运行。6月,居民消费价格总水平环比下降0.1 %,同比上涨1.7%。上半年累计上涨1.5%,连续四个月保持稳增长。

PPI涨幅提高。上半年,工业生产者出厂价格上涨8.3%,涨幅较1月、一季度上涨3个、1.2个百分点。

工业用电量增长。上半年,工业用电量60.07亿千瓦,同比增长26.9%,与工业经济增速同步,趋同性增强。

(三)新兴服务业发展势头良好

上半年,营利性、非营利性服务业增长13.3%,高于GDP增速4.8个百分点,占GDP比重为27.2%,新兴产业加快成长,新兴服务业支撑作用增强。在财税奖励优惠政策的鼓励下,一大批影视传媒、创业投资、电子商务及融资租赁等新兴企业入驻霍尔果斯市,助推服务业转型升级。1-5月,规模以上营利性服务业营业收入在新兴服务业带动下增长2.1倍。上半年,金融业增加值增长16.5%。

(四)质量效益持续提高

在经济转型升级、结构调整优化的带动下,经济发展的质量和效益在不断提升。

一是财政收入增势良好。地方一般公共预算收入上半年保持稳定增长态势,实现时间过半,任务过半。民生支出持续加强。一般预算支出中民生支出达108.46亿元,占78.8%。

二是工业企业节能降耗效果显现上半年,规模以上工业企业增加值能耗下降12.2%,降幅比上年同期扩大4.7个百分点,其中,七大高耗能行业企业增加值能耗下降12.2%。

三是降本提质取得积极进展。工业企业降本增效作用明显,成本控制保持较低水平,1-5月每万元主营业务收入中的成本比上年同期降低4.1%。工业企业效益不断提升,1-5月工业企业利润总额4.89亿元,比一季度增加3.6亿元。

二、重点关注的问题

尽管上半年经济运行平稳,但仍存在一些问题和风险,需高度关注。

1、经济增长缺乏全面性、可持续性。上半年,经济增长8.5%的支撑主要来第二产业、第三产业,分别拉动增长3.5个和4.3个百分点。从支撑点看,第三产业增长倚重于交通运输、仓储和邮政业、金融保险业、非营利性服务业个别行业,而占比较大的批发零售业、房地产业、水利、教育科研、卫生、公共管理等传统服务业受市场需求疲软和支出减少的影响,增速下滑,致使第三产业增长徘徊不前,而且二产中的工业也因新增动能逐步减弱难以提升。上半年经济增速已明显表现出在行业增长缺乏全面性、可持续性的影响下,难以有所突破。下半年如果工业基数效应继续减弱、三产传统行业增长继续乏力,经济增速有可能会出现下滑,完成年初目标任务存在压力。

2、工业生产持续快增长的基础不稳。今年上半年,支撑工业较快增长的行业主要是医药制造业、电力、热力生产和供应业、纺织业、化学原料和化学制品制造业,这些行业主要靠新增产能的拉动,且新增企业基本都是在2016年下半年增加,随着这些行业上年基数的加大,新增企业的拉力将逐渐减弱。此影响因素目前已初步显现,上半年规模以上工业累计增速比1-5月下滑1.9个百分点,从后续看,在传统产业结构转换未见效,无新的大企业的情况下,工业生产增速将会出现大幅回落,难以保持持续性快增长。

3、第三产业上升动能不足。从测算第三产业增加值的相关指标数据看,影响大,增速下降较大的指标有:财政预算八项支出(一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出及城乡社区支出)下降2.2%,比一季度回落31.7个百分点;房地产销售面积下降37.7%,扩大1.7个点;批发业销售额下降21.3%。原因在于一是财政因相关非营利性服务业的专项支出较大,基数较高,增速下降;二是房地产销售因受市场环境、房价等多因素的影响,有效需求不足,销售进入饱和状态,加之上年去库存力度较大,房屋销量较大,基数高,导致今年销售量减少;三是批发销售市场受霍尔果斯市中国石油天然气股份有限公司西北化工伊犁销售部、飞创石油化工有限公司停业的影响,销售锐减。加之,受宏观经济环境收紧,传统消费业态阶段性饱和及网购的冲击,新的实物性消费热点尚需培育等因素的影响,增长乏力。

4、固定资产投资工作尚待加强。一是投资总量距离时序进度较远。上半年,州直固定资产投资仅完成全年目标任务的34.8%,未完成年度过半任务。二是项目前期工作推进缓慢。由于部分项目受环评、核准、可研调整及规划设计审批配套服务不足等因素影响,项目前期工作进展缓慢,投资低于预期。三是项目资金“瓶颈”问题突出一是由于目前大批项目集中实施,项目配套资金及时到位难以确保,造成建设资金短缺,致使投资项目推进慢。二是受国家金融政策从紧以及加强地方政府融资平台管理等因素影响,贷款、融资难度加大,导致项目配套资金筹措困难,部分项目虽已开工建设,但工程进度缓慢。

5、财政收支压力较大。上半年,公共财政预算收入增速出现了较大幅度的波动,波动的主要原因是霍尔果斯市依托特区扶持发展的影视传媒类和股权类企业税源不稳定造成。目前,财政收入的增长主要依重于霍尔果斯市的增长,而其他县市财政收入在宏观经济减缓,市场不景气,国家降低企业税负的环境下基本处于低增长状态,增收压力大。同时用于“保基本、保民生、保重点”的刚性支出逐步加大,财政收支矛盾凸显。

三、趋势展望及建议

今年以来,围绕社会稳定和长治久安总目标,伊犁州直精准发力,狠抓重点领域和关键环节,经济平稳发展,增长的新动能正在加快集聚,下半年,经济面临诸多有利条件和积极因素:农业生产有望再获丰收、工业、投资、消费等主要指标运行在合理区间,部分行业、企业出现积极变化,经济平稳运行的格局没有改变。但后期发展中依然存在工业增长对新增产能依赖过高、第三产业过分倚重于非营利性服务业的增长,房地产市场进入调整阶段,消费市场增长乏力等一些较突出结构性问题和矛盾。综合判断,预计全年经济走势会略微放缓,呈总体平稳的格局。

主要领域运行情况预判如下:

1、经济增长。经济增速上半年已创2015年以来的阶段新高,但由于支撑行业工业新增企业达标进库、占GDP18.1%、三产38.6%的非营利性服务业增长存在不确定性,受以上关键因素的影响,全年经济增长达到8.5%的目标存在困难,尚需努力。

2、农业。今年以来农业生产相对于上年受自然灾害的影响较小,在农业供给侧改革和一系列惠农政策的作用下,农业生产将保持平稳增长。预计,全年农林牧渔业总产值增长5%左右。

3、工业。当前,医药制造、电力生产供应、纺织等行业新增产能是拉动工业增长的主动力,随着去年下半年工业基数的逐步提高,新增产能的拉动力将会进一步减弱。下半年,如果伊犁新天煤化工有限责任公司等新建企业不能达标入库形成新拉力,钢铁、水泥等传统产业因经济需求不足、产能过剩等固有矛盾仍在化解过程中,快速增长仍有不少困难,难以形成快速拉动,工业生产增速将呈现波动下滑的趋势。

4、固定资产投资。随着富民安居、棚户区改造、管网管线、交通水利等基础建设大力推进、教育、卫生和社会事业等民生投入的加大,计划建设的固定资产投资重点项目若能按预期开工建设,固定资产投资有希望完成全年预期目标。

5、消费。商贸企业随着经济发展进入新常态仍处于转型阶段,新零售载体正在起步,培养壮大尚需一定时日,平稳增长将是未来新常态。今年商贸市场发展仍然面临诸多结构性矛盾及不确定因素的挑战,创造新供给、满足新需求和推动消费升级仍是商贸发展的主线,加之进入旅游旺季,与旅游相关的服务等新兴消费在上升,预计全年社会消费品零售总额将保持平稳增长

下阶段工作建议:我们要聚焦总目标,强措施、转作风、抓落实、求实效,针对短板和薄弱环节精准施策,确保实现全年经济社会发展目标。

1、加快经济转型步伐。当前供给侧结构性改革全力推进,为州直经济转型发展提供了有利的契机,应抓住这个难得的机遇,主动转型、创新转型、深度转型,加快新旧动能接续转换,着力发展实体经济,补齐发展短板,促进经济结构调整优化,加快经济转型升级步伐,促进经济全面协调发展。

2、加强经济运行的工作力度。今年以来,虽然经济呈现了稳步增长发展态势,但支撑经济的工业、三产等指标出现回落,而且我们所面临的发展形势较为复杂,仍面临诸多的困难和挑战。各职能部门、各行业要强化责任,狠抓工作落实,继续抓好每个行业,每个企业的运行情况,确保发展目标能够较好的实现。

3、促进工业稳增长。一是全力做好生产要素保障。强化工业运行分析和预警,特别是做好针对医药制造、电力生产供应、纺织等重点行业的跟踪监测,及时发现运行中的难点问题,积极帮助企业解决融资、用工、市场等方面问题。二是切实减轻企业负担。贯彻落实国家、自治区有关减税降费政策措施,切实减轻企业负担。三是提升改造传统产业,培育壮大新兴产业。完善政策,实施技术改造工程,鼓励支持企业加大技改投入,引进新设备、新技术、新工艺对现有产业进行改造提升,更加注重精深加工,延伸产业链,提高产品技术含量和产品附加值。充分挖掘产业基础和特色优势的潜力,大力发展生物医药、新材料、农产品深加工等新兴产业,努力拓展新业态的发展空间。

4、全力以赴推进固定资产投资工作。下半年要抓紧基建项目黄金施工期,加快项目建设。对续建项目,要逐一加大督查力度,力促全面复工早日建成投产达效。对新建项目,要尽快完成前期各项工作,达到开工条件尽快启动建设。对重点项目,要认真落实包抓责任制,加大协调力度,随时解决各种问题,确保建设全程无障碍。

5、积极培育消费热点在满足居民衣食住行等消费的基础上,不断优化居民消费结构,拓展消费领域,大力培育绿色、健康、休闲、养老、医疗、教育等服务性消费,在消费产品个性化、多样化上下功夫,多层次、多渠道激发新的消费热点,特别是要充分利用好丰富的旅游资源,抓住旅游旺季,促进居民休闲、观光、边境游,增强旅游带动消费的能力。

                                  伊犁州统计局

上一条:农业生产稳步发展 农民生活质量大幅提升-党的“十八大”以来伊犁州直经济社会发展成就系列之四
下一条:上半年 重工业支撑伊犁州直工业生产较快增长

打印本页   关闭窗口