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关于印发伊犁州政府购买涉审事项中介服务实施办法的通知

发布日期:2018-01-24    作者:    点击:


伊州政办发〔2017〕98号

关于印发伊犁州政府购买涉审事项中介服务实施办法的通知

自治州直属各县市人民政府,自治州人民政府各部门、各直属机构,都拉塔口岸管委会:

《伊犁州政府购买涉审事项中介服务实施办法》已经自治州第十四届人民政府第9次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。

                                           2017年12月6日

伊犁州政府购买涉审事项中介服务实施办法

第一条 为进一步深化审批制度改革,激发市场活力,规范行政审批中介服务,根据自治州党委、人民政府《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的实施意见》(伊州党发〔2017〕13号)精神,制定本管理办法。

第二条 政府购买行政审批中介服务,是指部门及事业单位依法审批过程中需委托开展的技术性服务事项,按政府购买服务规定的程序、方式和方法向社会组织或企业公开购买服务。

第三条 财政、发改、编办、民政、工商等部门应密切协作,分工负责,依法依规做好行政事业单位购买行政审批中介服务相关工作。

自治州党委编办负责清理规范涉审中介服务事项,列出自治州涉审中介服务事项清单;

自治州发改委负责清理规范涉审事项收费项目和收费标准,公布收费目录清单;

自治州民政、工商部门负责中介服务社会组织和企业登记管理;

自治州财政局负责审核政府购买服务项目预算,将购买服务事项纳入政府购买服务指导性目录,组织实施购买中介服务具体工作;

履行行政审批部门、事业单位负责政府购买服务具体组织实施,主要包括编报年度政府购买服务预算、组织采购、签订购买合同、履约督查、组织验收、开展绩效评价、办理资金支付以及其他相关事项。

第四条 凡是列入自治州涉审中介服务事项,必须纳入政府购买服务指导性目录,按政府购买服务规定程序公开采购。

任何单位或个人不得指定社会组织或企业提供涉审事项中介服务。

第五条 政府购买服务项目预算与部门预算同步编制、同步审核、同步批复。

在编制年度部门预算时,行政审批部门、事业单位(以下简称购买主体)根据自治州政府购买服务指导性目录,确定本部门年度政府购买服务具体项目,连同部门预算一并报财政部门审核。

第六条 财政部门对购买主体报送的政府购买服务项目预算予以审核,与部门预算同步批复到购买主体。

第七条 购买主体依据批准的政府采购预算,向财政部门申报政府采购计划,及时组织采购。

第八条 政府购买服务应当按照《政府采购法》等法律法规和制度规定程序组织采购。对不具备竞争条件的公共服务项目,应当根据政府采购相关规定办理审批手续。

第九条 政府购买服务项目采购完成后,购买主体应依据政府采购相关规定与中标人即承接主体签订服务合同,并报同级财政部门备案。

政府购买服务合同签订之日起5个工作日内,购买主体应将政府购买服务合同在伊犁政府采购网予以公示,涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

第十条 购买主体依据政府购买服务合同,对承接主体服务过程、服务内容、服务质量等进行跟踪监督,确保合同履行到位,并负责检查验收工作。

第十一条 购买主体依据政府购买服务合同及项目验收情况,按照现行政府采购资金支付程序支付购买服务资金。

第十二条 项目实施完成后,购买主体组织或者委托第三方机构,对购买服务项目进行绩效评价。绩效评价结果为结算购买服务资金、编制以后年度项目预算等的重要参考依据。

第十三条 购买主体应当建立健全政府购买服务信息公开、组织采购、合同审签、检查验收、违约责任追究、工作失职问责等内部监督管理机制,确保政府购买服务工作有序开展。

第十四条 财政部门应会同相关部门建立政府购买服务退出机制,对政府购买服务评价效果差、弄虚作假、冒领财政资金的承接主体,按规定给予处罚,并列入政府购买服务黑名单,今后不予承接政府购买服务项目。

第十五条 购买主体应强化政府购买服务工作内部监督力度,主动接受纪检监察和审计部门执纪监督和购买服务资金跟踪审计。

第十六条 本办法由自治州财政局负责解释。

第十七条 本办法自印发之日起执行。

上一条:关于印发自治州推进公共法律服务平台建设实施方案的通知
下一条:关于印发自治州本级行政审批涉审中介服务事项清单的通知

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