当前位置: 首页 » 政务公开 » 政务信息 » 最新文件 » 正文

关于印发《伊犁州直孤儿易地收养工作实施意见》的通知

发布日期:2017-08-29    作者:    点击:


伊州政办发〔2017〕49号

关于印发《伊犁州直孤儿易地收养工作实施意见》的通知

自治州直属各县市人民政府,自治州人民政府各有关部门,都拉塔口岸管委会:

《伊犁州直孤儿易地收养工作实施意见》经自治州人民政府同意,现予以印发,请认真贯彻落实。

2017年8月4日

伊犁州直孤儿易地收养工作实施意见

为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于全面建立“五保”老人集中供养和孤儿集中收养制度的实施意见》(新政办发〔2017〕3号)、自治州人民政府办公厅《关于加快推进伊犁州直“五保”老人集中供养和孤儿集中收养工作的通知》(伊州政办发〔2017〕17号)精神,确保州直孤儿集中收养工作顺利进行,现提出如下实施意见:

一、孤儿易地收养的总体安排

奎屯市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县所有孤儿由伊犁州儿童福利院收养,其他儿童床位不能满足人数需求的县市,孤儿易地安置到伊犁州儿童福利院。

二、孤儿易地收养的基本要求

(一)移交收养的孤儿必须身体健康(如身体有残疾,但学习成绩优秀、生活能够自理、可参考评估后考虑),并由县级以上医院出具健康证明(奎屯市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县除外)。

(二)易地收养的孤儿必须是小学在校学生。易地收养的孤儿在校年级比例为:一年级移交名额占总移交人数35%,二年级移交名额占总移交人数30%,三年级移交名额占总移交人数20%,四年级移交名额占总移交人数10%,五年级移交名额占总移交人数5%。

(三)根据《国家级福利院评定标准》、《关于全面建立“五保”老人集中供养和孤儿集中收养制度的实施意见》(新政办发〔2017〕3号)要求,工作人员与健全儿童的比例为1:6;与婴儿、残疾儿童的比例为1:1.5;孤儿集中收养机构的护理人员与孤儿按照不低于1:15的比例配备。易地收养孤儿护理人员、工作人员费用按照孤儿数核算,教育、医疗缺口资金,由县市财政及时给予补助。

(四)已移交收养的孤儿品行不端、过于顽劣、不接受易地收养管理制度,可直接退回原属地。

(五)易地安置孤儿年满18周岁可回原属地就业,孤儿考入内地班或大学后,监护手续直接转入原属地,其基本生活费用、学习费用由户籍所在地县市承担,并积极争取教育救助。

三、移交方的职责

(一)做好思想教育、宣传工作,认真宣传自治区党委、政府关于孤儿集中收养的重大意义,确保移交的孤儿思想稳定、愉快、轻松。

(二)提前审核,将拟移交的孤儿花名册上报自治州民政局社会福利和社会事务处进行审核,待审核合格后,接收方和移交方在移交地人民医院联合对孤儿进行体检。

(三)完善交接手续,包括孤儿基本情况花名册(一式三份),孤儿身份证明、户籍证明、在校生转学(学籍)证明、医院健康证明等,办理孤儿入住新院手续。

(四)做好交接工作,与接收方进行充分协调、沟通,办理好各项移交手续,签订移交协议。

四、接收方的职责

(一)做好院内接收前期各项准备工作,提前安排好生活用具、文具用品、住宿分配等工作,安排好管理辅导人员,落实就学措施,确保接收的孤儿衣、食、住、行、医正常保障。

(二)确认相关手续,与移交人员认真核对相关证明材料,按照人、证(材料)相统一的原则,核对和接收孤儿,办理入院手续,确保不反复。

(三)做好教育管理等工作,对接收的易地孤儿和本院孤儿要同等对待,加强教育管理和关心、爱护,营造和谐氛围,及时协调解决工作中存在的相关问题。

五、成立伊犁州直孤儿易地收养工作领导小组

组  长:张 菊(自治州副州长)

副组长:赛提努尔·努尔迪别克(自治州人民政府副秘书长)

        刘 军(自治州民政局局长)

成  员:赛尔江·阿依提木合买提(自治州党委编办副主任)

        杨玉玲(自治州民政局党组成员、自治州新兴组织党工委

               副书记)

        孙 梅(自治州财政局副局长)

        张永强(自治州教育局副局长)

        李新跃(自治州人力资源和社会保障局党组成员、社会

               保险管理局局长)

        买苏木江·阿斯木(自治州卫生计生委副主任)

        江 军(自治州公安局副局长)

领导小组办公室设在自治州民政局,办公室主任由杨玉玲同志兼任。

各成员单位职责分工如下:

(一)自治州党委编办:要积极落实收养机构所需机构设置和人员编制。

(二)自治州民政局:充分发挥牵头作用,负责集中供(收)养建设项目指导、协调和督促检查工作,负责督促各县市推进“五保”老人集中供养和孤儿集中收养工作。同时,协调孤儿易地收养交接工作的各项具体事务,会同财政局将孤儿生活保障费用转入接收方(州儿童福利院)。

(三)自治州财政局:督促、落实易地收养孤儿的基本生活费,根据孤儿集中收养工作推进情况落实相关保障经费,切实保障孤儿的基本生活。

(四)自治州教育局:积极妥善安置集中收养适龄孤儿接收学校教育,负责协调保障易地收养孤儿就学基本权利,享受相应的教育政策。易地就学孤儿相关教育资助、“贫困补助金”、“助学金”按就读学校的实际人数核拨,减免相关自费部分,报考内地新疆班初、高中学校的孤儿,相关手续在其户籍所在地教育行政部门办理,也可通过借考申请流程在安置地参加考试,报名、录取仍在其户籍所在地进行。

(五)自治州人力资源和社会保障局:做好集中收养机构服务人员招聘工作,积极开展护理人才职业技能培训与鉴定,推进集中收养服务人员职业化水平。负责城镇户籍易地安置孤儿基本医疗保险关系转移接续经办工作。对有劳动能力和就业愿望的成年孤儿,免费开展一对一就业指导和就业服务,优先安排免费职业技能培训和职业介绍。对孤儿成年后被认定为就业困难人员的,优先安置到政府开发的公益性岗位就业并享受岗位补贴和社会保障补贴。凡是州直内农业户口易地收养孤儿将其纳入接收地农牧区医疗保障范围。为使州直易地收养孤儿及时得到医疗救助,暂时将孤儿所在户籍地的农牧区医疗制度的相关手续移交孤儿接受所在地的人力资源和社会保障局。

(六)自治州卫生计生委:负责鼓励具备一定规模的收养机构开办医疗机构,并优先予以审核审批,加大对集中收养机构的服务能力建设和技术指导力度。负责协调、督促县级以上综合医疗机构办理易地收养孤儿的体检工作,并出具证明。

(七)自治州公安局:负责易地收养孤儿户籍方面的政策指导。

上一条:关于印发《自治州质量强州实施方案》的通知
下一条:关于印发《伊犁州直城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)》的通知

打印本页   关闭窗口